УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Усова В.Е.
Дело № 7-367/2019
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
25 июля 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
при секретаре Скала П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника ИФНС России по Заволжскому району
г.Ульяновска Максимовой Надежды Владимировны на решение Заволжского районного
суда г.Ульяновска от 24 мая 2019 года,
установил:
постановлением начальника ИФНС России по Заволжскому району
г.Ульяновска Максимовой Н.В. №73281910015272300002 от 17 апреля 2019 года генеральный директор ООО «Страховая компания
НИК» Родионов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного
штрафа в размере 4000 рублей.
В вину Родионова А.В. было вменено то, что ООО «Страховая компания НИК»
нарушило порядок представления отчета о движении средств по счетам (вкладам) в
банках за пределами территории Российской Федерации за 1 квартал 2017 года
при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении.
Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24 мая 2019 года
указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании
ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного
правонарушения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник ИФНС
России по Заволжскому району г.Ульяновска Максимова Н.В. не соглашается с
вынесенным решением суда, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что применение малозначительности
административного правонарушения является правом, но не обязанностью должностного
лица, уполномоченного решить дело об административном правонарушении лица.
Считает, что обстоятельства совершения правонарушения не
свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей применить ст. 2.9 КоАП РФ. Объектом
правонарушений по ст. 15.25 КоАП РФ выступают экономические интересы Российской
Федерации, и неисполнение резидентами и нерезидентами установленных требований
валютного законодательства Российской Федерации представляет существенную
угрозу общественным отношениям в области валютного регулирования.
Совершенное Родионовым А.В.
правонарушение носит систематический характер, свидетельствует об отсутствии с
его стороны надлежащего контроля за соблюдением валютного законодательства и
исполнению своих публично-правовых обязанностей в соответствующей сфере
законодательства.
Подробно позиция Максимовой Н.В. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии со с ч.3 ст.30.6
КоАП РФ в полном объеме, заслушав пояснения Нурулловой И.А., поддержавшей
доводы жалобы, возражения защитника
Родионова А.В. – Моцаренко Е.В., полагавшей решение суда законным, прихожу к
следующему.
Частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная
ответственность должностных лиц и юридических лиц, в том числе за несоблюдение
установленных порядка
представления форм учета
и отчетности по валютным операциям, порядка
представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за
пределами территории Российской Федерации.
Установив в действиях генерального директора ООО «Страховая компания НИК»
Родионова А.В. наличие состава деяния, ответственность за которое установлена
ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, судья районного суда, оценив установленные по делу
обстоятельства, на основании ст.2.9 КоАП РФ сделал вывод о малозначительности
совершенного нарушения, освободив Родионова А.В. от административного
наказания в виде административного штрафа, ограничившись устным замечанием.
Не согласившись с решением суда в данной части, начальник ИФНС России
по Заволжскому району г.Ульяновска Максимова Н.В. обжаловала его, полагая не
основанными на законе выводы суда о малозначительности нарушения и освобождение
Родионова А.В. в связи с этим от назначенного наказания.
Вместе с тем, исходя из содержания п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, правом
заявлять требования об отмене постановления в связи с мягкостью примененного
административного наказания наделен только потерпевший по делу.
При таких обстоятельствах жалоба начальника ИФНС России по Заволжскому
району г.Ульяновска Максимовой Н.В. на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24 мая 2019
года, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 24 мая 2019 года
оставить без изменения, а жалобу начальника ИФНС России по Заволжскому району
г.Ульяновска Максимовой Надежды Владимировны – без удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.
