Судебный акт
Назначение досрочной пенсии
Документ от 23.07.2019, опубликован на сайте 30.07.2019 под номером 82179, 2-я гражданская, о признании незаконным решения об установлении периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет и возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Уланов А.В.                                                       Дело № 33-2904/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   23 июля 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Казаковой М.В., Фоминой В.А.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Репиной Натальи Юрьевны на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 5 марта 2019 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Репиной Натальи Юрьевны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонному) оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Репина Н.Ю. обратилась в суд с иском к  Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонному) (далее - ГУ УПФ РФ в Чердаклинском районе) о признании решения незаконным, включении периода ухода в страховой стаж. В обоснование требований указала, что 15.06.2018 решением ГУ УПФ РФ в Чердаклинском районе ей отказано в выдаче решения об освобождении её от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в период 01.01.2017 по 31.12.2017. Ранее она осуществляла уход за Р*** М.Г. и была освобождена от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В 2017 году ей было отказано в оформлении ухода за Р*** М.Г. со ссылкой на то, что она, осуществляя предпринимательскую деятельность, не относится к числу лиц, которым назначается компенсационная выплата по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет, а в оформлении ее как лица, осуществляющего уход без компенсационной выплаты ей незаконно отказывали. Просила признать решение от 15.06.2018 об установлении периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, незаконным и обязать ГУ УПФ РФ в Чердаклинском районе включить ей в  страховой стаж период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Репина Н.Ю. просит отменить решение суда. Указывает, что не согласна с выводом суда о её заинтересованности в получении компенсационной выплаты. С 11.03.2016 по 27.12.2017 она была главой крестьянско-фермерского хозяйства, однако деятельность не осуществляла, имеются нулевые декларации. В этот период она фактически осуществляла уход за Р*** М.Г. С 01.12.2017 ответчик неправомерно отказывается оформить ее в качестве лица, осуществляющего уход, без компенсационной выплаты, что нарушает ее право на включение данного периода в страховой стаж.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Чердаклинском районе просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Репина Н.Ю. обратилась в ГУ УПФ РФ в Чердаклинском районе с заявлением о включении периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет,  в страховой стаж, в который ответчиком был зачтен период с 0.07.2016 по 10.03.2016.

Полагая решение пенсионного органа незаконным, Репина Н.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Репиной Н.Ю., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»  в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающим трудоспособным лицам, осуществляющими уход за  лицом, достигшим возраста 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Условиями осуществления ежемесячной выплаты являются трудоспособность лица, осуществляющего уход, отсутствие у него факта работы, отсутствие факта получения пенсии (независимо от её вида и размера), получения пособия по безработице и осуществление им ухода за нетрудоспособным гражданином.

Репина Н.Ю. просила включить в ее страховой стаж период ухода за матерью, достигшей возраста 80 лет, с 01.01.2017 по 31.12.2017. Между тем, из представленных документов следует, что решением пенсионного органа на основании заявления Р*** М.Г. от 11.01.2017 в целях назначения компенсации в качестве лица, осуществляющего уход за ней, с 01.01.2017 назначен  Р*** В.А.

При таких обстоятельствах правовые основания для включения в страховой стаж Репиной Н.Ю. заявленного ей периода отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении иска ей обоснованно отказано.

Доводы апелляционной жалобы Репиной Н.Ю. относительно неправомерного отказа пенсионного органа в оформлении ее в качестве лица, осуществляющего уход, без компенсационной выплаты, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку к предмету настоящего судебного спора не относятся. 

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ч.1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 5 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Репиной Натальи Юрьевны – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи: