УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Миллер О.В.                                                             Дело № 7-359/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          18 июля 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам защитников администрации города Ульяновска - Смирновой Светланы Имрановны, Галашиной Светланы Сергеевны на решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20 мая  2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №382/19/73017-АП от 21.03.2019 администрация города Ульяновска, при обстоятельствах, изложенных в постановлении, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 20.05.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.   

В обоснование жалобы указывает, что срок привлечения к административной ответственности истек 27.01.2019, что является основанием для прекращения производства по делу.

Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска        Смирновой С.И. изложена в жалобе.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.   

В обоснование жалобы указывает, что срок привлечения к административной ответственности истек на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, что является основанием для прекращения производства по делу.

Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска         Галашиной С.С. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что администрация города Ульяновска не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе                          ФС №004763844 от 10.03.2016, выданном на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска, которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность принять комплексные меры, направленные на недопущение бытовых стоков в бесхозную теплотрассу на территории индивидуальной застройки в п. Мостостроителей г. Ульяновска, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

19.04.2016 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований.

19.05.2016 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением от заместителя начальника МОСП от 06.02.2018   администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.03.2018.

Постановлением от 07.08.2018 судебным приставом-исполнителем должнику администрации г. Ульяновска установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 26.11.2018, выставлено требование.

Решение суда в указанный срок исполнено не было.

Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об исполнении решения суда от 27.11.2018 был установлен новый срок для исполнения решения суда - до 25.02.2019, однако в данный срок требования должностного лица административного органа исполнены не были, что подтверждено актом от 26.02.2019.

Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства, постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута.

Порядок и срок привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности соблюдены. Правонарушение было выявлено 26.02.2019, оспариваемое постановление вынесено 21.03.2019, то есть в установленный законом двухмесячный срок. В связи с чем, доводы жалоб о пропуске срока нахожу несостоятельными.

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не установлено.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска возложенных требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению судебного решения, в материалах дела отсутствуют.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 20 мая 2019 года оставить без изменения, жалобы защитников администрации города Ульяновска - Смирновой Светланы Имрановны, Галашиной Светланы Сергеевны  – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                            Лифанова З.А.