УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Сошкина
Г.А.
Дело № 7-327/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
4 июля 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Зелениной Елены Николаевны на решение судьи Засвияжского районного
суда г. Ульяновска от 25 апреля 2019 года, с учетом определения того же суда от
21 мая 2019 года об исправлении описки,
установил:
постановлением
заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области от 07.03.2019 администрация города Ульяновска привлечена
к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 50 000 рублей.
Решением судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25.04.2019 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города
Ульяновска Зеленина Е.Н. не соглашается с вынесенным решением суда, полагает
его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что администрация города Ульяновска является
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального
образования «город Ульяновск» и не наделена полномочиями по формированию
местного бюджета. Администрация города Ульяновска является бюджетным
учреждением и все денежные средства, находящиеся в ее распоряжении, имеют
целевой характер и используются в соответствии с утвержденной «Ведомственной
структурой расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск».
Бюджет муниципального образования «город Ульяновск» на 2019 год принят с
дефицитом, в связи с чем, исполнить решение суда в полном объеме в настоящее
время невозможно. Указывает на отсутствие события административного правонарушения.
При вынесении постановления заместитель начальника МОСП ограничился лишь
констатацией выявленных нарушений.
Подробно позиция
защитника администрации города Ульяновска Зелениной Е.Н. изложена в жалобе.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о
том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после
наложения административного штрафа.
Оставляя без
изменения постановление должностного лица административного органа, судья
районного суда верно установил, что администрация города Ульяновска после
наложения административного штрафа не исполнила в установленный срок
содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера.
Из материалов дела
следует, что на основании вступившего в законную силу решения Засвияжского
районного суда г.Ульяновска выдан исполнительный документ ВС №025681051, в
соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность
провести работы по капитальному ремонту (согласно перечню в исполнительном
листе) жилого дома № 125 по ул.Ефремова в г. Ульяновске.
10.02.2015 на
основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №
5718/15/73017-ИП.
17.04.2015 с
должника взыскан исполнительский сбор.
06.06.2018
администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Указанное
постановление вступило в законную силу 25.10.2018.
28.11.2018
администрации города Ульяновска установлен новый срок до 05.02.2019 для
исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера.
Актом от 08.02.2019
установлено, что данные требования не исполнены.
Вина юридического
лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу
доказательствами, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка
в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица,
привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка,
основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении
норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы
жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку
доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
выполнения администрацией города Ульяновска возложенных требований, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Порядок и срок
привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности
соблюдены.
Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их
безусловную отмену, не установлено.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве
наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в соответствии с санкцией
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Описка в решении
суда, в части даты вступления в силу постановления от 06.06.2018, подлежит
исправлению в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 апреля 2019 года, с учетом
определения того же суда от 21 мая 2019 года об исправлении описки, оставить без
изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Зелениной Елены
Николаевны – без удовлетворения.
Судья
Буделеев В.Г.
