УЛЬЯНОВСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ   СУД

 

Судья Бирюкова О.В.                                                                   Дело № 33а-2180/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                18 июня 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора Ленинского района г.Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 19 февраля 2019 года, по которому постановлено:

 

в удовлетворении административного иска прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Ульяновска о признании незаконным бездействия, обязании принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - отказать.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Сабировой Р.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Ленинского района г.Ульяновска обратился в суд с административным иском к администрации города Ульяновска о признании части жилого дома безхозяйным имуществом. Указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части наличия бесхозяйного имущества на территории Ленинского района г.Ульяновска, в ходе которой установлено, что 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, 2 пер.Кулибина, 9 длительное время не имеет собственника и установить кто является собственником указанной недвижимости не представляется возможным. Просил признать незаконным бездействие администрации города Ульяновска, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: ***; обязать администрацию города Ульяновска принять меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества по указанному адресу.

К участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц: Управление Росреестра по Ульяновской области, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Сабирова Р.А., Душкин С.В., Душкина Н.В., Душкин В.В., Душкин Д.В., Шевалдышева Л.В.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Ленинского района г.Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

Полагает, что имеются основания для признания спорного имущества бесхозяйным. Судом не дана оценка пояснениям административного истца о совершении Сабировой  Р.А. действий порочащего характера в отношении спорного имущества. Считает Сабирову Р.А. недобросовестным наследником, а доводы административного ответчика о наличии у имущества собственника несостоятельными. До настоящего времени имущество не используется по назначению, земля не обрабатывается, коммуникации отключены.

В заседание суда апелляционной инстанции явилась Сабирова Р.А. Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права при разрешении заявленных прокурором требований, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, определенном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 №931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как установлено судом, на жилой дом по адресу: *** зарегистрировано право общей долевой собственности Душкина С.В. (1/24), Душкиной Д.Е. (1/24), Душкиной Н.В. (1/12), Душкина С.В. (1/12), Душкина В.В. (1/12), Шевалдышевой Л.В. (1/12), Душкина Д.В. (1/12), всего 1/2 доля.

По сведениям ОГУП БТИ по состоянию на 01.12.1998 жилой дом по указанному адресу находился в собственности Ш***. (1/2 доля) и Д***. (1/2 доля).

После смерти 27.02.2012 Д***., право собственности на принадлежащую ей 1/2 долю дома перешло к указанным выше наследникам по закону.

После смерти Ш***. в принадлежащем ему жилом помещении проживала его дочь Шайхутдинова Г.М. (Сидоркина Г.М.) и внучка Сабирова Р.М. с детьми. В 2015 году С***. умерла.

По сведениям отдела регистрационного учета граждан ООО «РИЦ-Ульяновск» от 24.12.2015 Сидоркина Г.М. была зарегистрирована по адресу: *** с 24.08.1990 по день смерти 09.12.2015.

Сабирова Р.А. зарегистрирована по указанному адресу с 07.06.2005 по настоящее время.

16.02.2016 Сабирова Р.А. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти матери, проживавшей по адресу: г.Ульяновск, 2пер. Кулибина, 9, то есть в силу закона вступила в наследство на указанное имущество.

В ходе рассмотрения дела не нашли подтверждение доводы прокурора о возможности признания спорного объекта недвижимости бесхозяйным имуществом. Поскольку Сабирова Р.А. до настоящего времени зарегистрирована по адресу: ***, а обращение к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Сидоркиной Г.М. свидетельствует о том, что она не отказывалась от прав на спорное имущество, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

Доводы, изложенные в апелляционном представлении, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и не содержат фактов, опровергающих законность принятого по делу решения.

Ссылка в представлении о том, что Сабирова Р.А. является недостойным наследником, несостоятельна, поскольку в установленном законом порядке данный факт не признан.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом правильно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 19 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора Ленинского района г. Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                              

 

Судьи