УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Шестаева
Н.И. Дело №
33-1858/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 28 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Коротковой
Ю.Ю.,
судей Гурьяновой О.В. и Парфеновой И.А.,
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе представителя Макаровой Александры Александровны –
Мельникова Сергея Владимировича на решение Карсунского районного суда
Ульяновской области от 28 января 2019 года, по которому постановлено:
в удовлетворении уточненных исковых требований Макаровой Александры Александровны к
Администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области,
Администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение
Сурского района Ульяновской области о признании права собственности в порядке
наследования на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с
кадастровым номером *** расположенный по адресу: *** область, *** район, ***, отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В. судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Макарова А.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе
судебного разбирательства, к администрации МО «Сурский район» Ульяновской
области о признании права собственности в праве общей долевой собственности на
земельный участок в порядке наследования.
В обоснование заявленных требований указала, что согласно
свидетельства на право собственности на землю (оригинал находится у нотариуса)
серии *** № *** М***. принадлежит 10 га сельскохозяйственных угодий, в том
числе пашни 7 га. При этом решением Малого Совета Сурского районного Совета
народных депутатов № 140 от 29.10.1992 размер земельного участка был увеличен с
10 га, выдаваемых первоначально, до 16.4 га.
М***. умер ***, она (истица) является наследником первой
очереди. При обращении к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство ей
было разъяснено, что свидетельство о праве на наследство на имущество умершего
М***. будет выдано на земельную долю площадью 10 га, что существенно уменьшает
площадь наследуемого участка, с чем она не согласна.
Истица просила суд признать за ней право собственности в
порядке наследования на земельную долю площадью 16,4 га, расположенную по
адресу: *** область, *** район, ***.
Судом к участию в деле в качестве в качестве соответчика
привлечена администрация МО Никитинское сельское поселение Сурского района
Ульяновской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора, -
ФГБУ «ФКП
Росреестра»,.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд первой
инстанции постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Макаровой А.А. –
Мельников С. В. просит решение суда отменить и принять по делу новое судебное
решение. Полагает неверным вывод суда о том, что у Макарова А.С. при жизни не
возникло право собственности на земельную долю, расположенную в СПК
«Никитинский» поскольку данное право подтверждено соответствующим
свидетельством и решением малого совета, и на момент рассмотрения дела никем не
оспаривалось. Считает, что в данном случае суд вышел за рамки рассматриваемого
дела, так как право собственности наследодателя на 10 га земельного участка
никем не оспаривалось, истица ставила вопрос о признании за ней права
собственности на земельную долю площадью 16,4 га. Указывает, что увеличение площади земельного
участка произошло у всех собственников земельных долей, в Управлении Росреестра
по Ульяновской области уже проходила регистрация прав собственников земельных
долей на 16,4 га. Считает, что при вынесении решения суд неправильно применил
нормы материального права.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах,
возражениях на них.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
В силу статьи
330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном
порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для
дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств,
имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции,
изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное
применение норм материального права или норм процессуального права.
Из материалов дела следует, что *** умер М***.
Наследником его имущества по закону является его супруга
Макарова А.А. (истица по делу), которая приняла наследство путем обращения к
нотариусу.
В подтверждении принадлежности М***. земельной доли в СПК
«Никитинский» истицей было представлено свидетельство серии *** №*** от
10.11.1994 (регистрационная запись № 71 от 08.11.1994) на право собственности
на землю, находящуюся в общей долевой собственности, общей площадью 10 га
сельхозугодий, в том числе пашни 7 га, в ТОО «Никитинское».
Данное свидетельство выдано на основании Указа Президента РФ
от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной
реформы в России» и постановления администрации Сурского района № 210 от
02.08.1994. Данных об иной площади земельного участка в указанном свидетельстве
не содержится.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истца указала, что
нотариус не возражает выдать ей свидетельство о праве собственности на
земельную долю площадью 10 га, но она считает, что имеет права на земельную
долю площадью 16,4 га на основании решением Малого Совета Сурского районного
Совета народных депутатов от 29.10.1992.
Из ответа нотариуса следует, что свидетельство о праве на
наследство на имущество М***., умершего ***,
будет выдано на земельную долю площадью 10 га, так как наследодателю М***.
принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля площадью 10 га
сельхозугодий, в том числе пашни 7 га, на основании постановления администрации
Сурского района Ульяновской области № 210 от 02.08.1994, что подтверждается
свидетельством на право собственности на землю серии *** №*** выданным Комитетам
по земельным ресурсам и землеустройству
Сурского района Ульяновской области 10.11.1994 (л.д. 13).
Таким образом, спор возник только по размеру земельной доли,
принадлежащей наследодателю.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к
выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. При этом суд
исходил из того, что вышеуказанное Постановление администрации Сурского района
Ульяновской области, на основании которого выдано свидетельство, удостоверяющее
право собственности на землю, было принято после смерти М***., общее собрание членов ТОО
«Никитинское» по распределению долей состоялось тоже после смерти М***.,
следовательно, при жизни он не приобрел право собственности на земельную долю
указанного сельскохозяйственного товарищества, в связи с чем правовых оснований
для удовлетворения иска Макаровой А.А. не имеется.
Однако с указанными выводами суда первой инстанции судебная
коллегия не соглашается и находит, что решение принято с нарушением норм
материального и процессуального права и подлежит отмене с вынесением нового
решения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах
по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»
колхозы и совхозы были обязаны до 01.01.1993 принять решение о переходе к
частной, коллективно-договорной и другим формам собственности и пройти
перерегистрацию, а местная администрация должна была обеспечить выдачу
гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право
собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов,
удостоверяющих это право.
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие
на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей
долевой собственности.
Как следует из пункта 9 Положения о реорганизации колхозов,
совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.92 № 708, решение о
выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы
реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную
комиссию по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий
должна подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную собственность, к
которой должны были подаваться списки лиц, имеющих право на получение земли в
собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 №
213.
В соответствии с указанными нормативными актами при
проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в
пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной
передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев)
членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю
возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в
общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой
организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные
доли.
В соответствии с пунктами 18, 19 Рекомендаций по подготовке
и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных
Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, моментом возникновения
права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией
района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов)
сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Моментом
возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием
участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)
решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.
Согласно архивной справке № 2769 от 07.12.2018 совхоз
«Ниткитинский» образован в 1981 году. В октябре 1992 года произошла
реорганизация совхоза «Никитинский». С октября 1992 года – сельскохозяйственное
товарищество с ограниченной ответственностью «Никитинское» (решение малого
Совета Сурского района народных
депутатов от 29.10.1992). В июне 1999 года сельскохозяйственное паевое
товарищество «Никитинское» реорганизовано в сельскохозяйственный
производственный кооператив «Никитинский» (л.д. 114).
Из государственного акта на право собственности на землю,
пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования
землей №1714102 усматривается, что ТОО «Никитинское» на основании решения
Сурского совета народных депутатов от 29.10.1992 № 178 предоставлено в
собственность 4789 га земель, в том числе коллективно-долевую собственность 4642
га, из них бесплатно 4764 га, для
сельскохозяйственного производства. В данном акте указано, что к нему
прилагается список сособственников и размер их долей (л.д. 13-15).
Постановлением главы администрации Сурского района
Ульяновской области от 25.10.1994 № 284 было принято решение о выдаче
свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных
товариществ, с закреплением за ними
бесплатно земельной доли общей усредненной площади сельскохозяйственных
угодий (на основании кадастровых карт, расчетов баллогектаров, выполненных в
1994 году, и уточненным спискам пайщиков), согласно приложению № 1. Из
указанного приложения следует, что по сельскохозяйственному товариществу
«Никитинское» количество пайщиков составляет 198 человек, баллогектар на 1 пай
составляет 263, бесплатный пай на человека – 10 га сельхозугодий, в т.ч. пашни
7 га (л.д. 62, 63).
В списке рабочих товарищества «Никитинское» по выделенным
паям на 20.04.1994 под № 185 значится М***., умерший *** (л.д. 119-120).
10.11.1994 на имя М***. было выдано свидетельство на право
собственности на землю, находящуюся в общей долевой собственности, общей
площадью 10 га сельхозугодий, в том числе пашни 7 га, в ТОО «Никитинское».
В ЕГРН внесены сведения о правах общей долевой
собственности за множеством лиц, в том
числе за М***. - 10 га (263 баллогектаров).
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу,
что право собственности на земельную долю возникло у М***. с момента принятия
уполномоченным органом решения о передачи земли в общую собственность членам
сельскохозяйственного товарищества «Никитинское», то есть в октябре 1992 года,
поэтому не имеет правового значения то обстоятельство, что свидетельство о
праве собственности на землю было выдано на имя М***. уже после его смерти.
Кроме того, судебная коллегия учитывает и тот факт, что
указанное свидетельство никем не оспорено и не признано недействительным, в
данном случае спор касался только размера доли, принадлежащей наследодателю.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право
собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим
лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят
принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в
том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью
гражданина (ст. 1113 ГК РФ).
Из наследственного дела №191/2017, содержащего материалы
наследственного дела №357/2011 на имущество М***., умершего ***, следует, что с
заявлением о принятии наследства обратилась жена умершего - Макарова А.А.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и
учитывая, что М***. к моменту смерти обладал правом собственности на земельную
долю в размере 10 га, следовательно, таким право обладает и наследник М***. –
Макарова А.А., в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового
решения о частичном удовлетворении иска. Оснований для признания за Макаровой
А.А права собственности на земельную долю площадью 16,4 га, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение
Карсунского районного суда Ульяновской области от 28 января 2019 года отменить.
Принять
по делу новое решение.
Исковые
требования Макаровой Александры Александровны удовлетворить частично.
Признать за Макаровой Александрой Александровной, 11 июля
1943 года рождения, право собственности на земельную долю площадью 10 га в
праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ***,
общей площадью 16804280 кв.м, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного
производства, расположенный по адресу: *** область, *** район, ***, в порядке
наследования после смерти М***.
В
удовлетворении остальной части исковых требований Макаровой Александры Александровны отказать.
Председательствующий
Судьи
