УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Поладова
Ю.Е.
Дело № 7-268/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 6 июня 2019
года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Министерства здравоохранения
Ульяновской области – Анучина Александра Александровича на решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 4 апреля 2019 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП
УФССП России по Ульяновской области от 08.02.2019 Министерству
здравоохранения Ульяновской области назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 50 000 рублей по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Решением судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.04.2019 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Министерства – Анучин А.А.
не соглашается с вынесенными постановлением и решением суда, полагает их
подлежащими отмене, производство по делу – прекращению в соответствии со ст.
24.5 КоАП РФ.
В обоснование жалобы
указывает, что по сведениям региональной информационной системы М*** А.Н. с
29.01.2018 по настоящее время обеспечивается необходимым лекарственным
препаратом и медицинскими изделиями согласно медицинским показаниям и в
надлежащем количестве. Рецепты обслужены АО «УльяновскФармация» Аптека № 267. В
связи с этим считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным,
судом не учтены нормы действующего законодательства и обстоятельства дела.
Подробно позиция
защитника Министерства – Анучина А.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание
защитник Министерства здравоохранения Ульяновской области не явился, о слушании
дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его
отсутствие.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме прихожу к следующему.
Совершенное
Министерством здравоохранения Ульяновской области деяние
квалифицировано по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения
административного штрафа.
Из материалов дела
следует, что в вину Министерству здравоохранения Ульяновской области вменено неисполнение
требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №017371637 от 27.12.2017,
выданном на основании решения Чердаклинского районного суда Ульяновской области,
которым на Министерство здравоохранения Ульяновской области возложена
обязанность обеспечивать М*** А.Н. лекарственным средством «метформин» 850 мг
из расчета 2 таблетки в день, и тест-полоски для определения содержания глюкозы
в крови из расчета 30 тест-полосок в месяц.
23.01.2018 вынесено
постановление о возбуждении исполнительного производства.
11.04.2018 с
должника взыскан исполнительский сбор.
24.10.2018
Министерству здравоохранения Ульяновской области установлен новый срок для
добровольного исполнения исполнительного
документа до 31.12.2019.
18.01.2019 составлен
акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что на данную
дату решение суда осталось неисполненным.
При настоящем
рассмотрении жалобы прихожу к тому, что выводы судьи районного суда в части доказанности
неисполнения требований исполнительного документа к установленному сроку
являются преждевременными.
Так, Министерством здравоохранения
Ульяновской области в судебное заседание представлены доказательства,
подтверждающие осуществление с момента выдачи исполнительного листа действий по
исполнению судебного решения об обеспечении М*** А.Н. лекарственным препаратом
«метформин» и медицинскими изделиями в надлежащем количестве и в сроки,
установленные медицинскими показаниями, и судебным приставом-исполнителем.
Доводы жалобы
Министерства здравоохранения Ульяновской области в данной части должным образом
не проверены. Судом не исследован вопрос о том, соответствуют ли ежемесячно
выдаваемые М*** А.Н. лекарственные препараты и медицинские изделия по
количественным показателям их количеству, установленному в исполнительном
документе. Данные обстоятельства являются существенными, поскольку могут
свидетельствовать об отсутствии в действиях (бездействии) должника состава
вменяемого правонарушения.
Кроме того, в
материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что
Министерство здравоохранения Ульяновской области ранее привлекалось к
административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ до 24.10.2018, что может свидетельствовать
об отсутствии квалифицирующего признака, необходимого для привлечения должника
к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
При таких
обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи
районного суда подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое
рассмотрение, в ходе которого вышеуказанные недостатки подлежат устранению.
На основании
изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 4 апреля 2018 года, в отношении Министерства
здравоохранения Ульяновской области, по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, дело направить
на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья В.Г. Буделеев
