У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

 

Судья Николаева Н.Д.                                                       Дело № 33а-2054/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                               4 июня 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Митягина Николая Александровича и Митягиной Анны Ильиничны на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26 февраля 2019 года по которому постановлено:

 

В удовлетворении административного иска Митягина Николая Александровича, Митягиной Анны Ильиничны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Кояковой Светлане Геннадьевне о признании бездействия судебного пристава незаконным и обязании принять меры к исполнению решения суда, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения Митягиных Н.А. и А.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Митягин Н.А., Митягина А.И. обратились в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска Кояковой С.Г. и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности принять меры к исполнению решения суда.   

В обоснование иска указали, что апелляционным определением Ульяновского областного суда от 17.08.2018 на ООО «УК Уютсервис» была возложена обязанность предоставить Митягину Н.А. и Митягиной А.И. письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды с 01.02.2015 по 31.01.2018 о месячных объемах (количестве) потреблённых коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (прибора теплового учета, счетчиков ХВС, ГВС, электросчётчика), о суммарном объеме соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных по нормативам потребления, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, а также письменную информацию о наличии насосного оборудования в доме.

Вместе с тем, решение суда должником до настоящего времени не исполнено. Должник ООО «УК Уютсервис» не дает возможности ознакомиться со всеми документами, необходимую информацию не предоставляет. Истцы   полагают, что судебные приставы-исполнители должны заставить ответчика предоставить сведения, указанные в решении суда, а также предоставить техническую документацию на дом, включая документацию на ТРЖ (температурный регулятор жидкости) за 2016 год.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Коякова С.Г., в качестве заинтересованных лиц – ООО «Управляющая компания «УютСервис», дознаватель отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области       Веприкова И.Н.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Митягин Н.А. и Митягина А.Н. не соглашаются с решением суда, просят его отменить и принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Указывают на то, что директор ООО УК «УютСервис» Аватева И.Н. злостно уклоняется от исполнения решения суда, достоверная информация о количестве коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, а также техническая документация на дом им представлена не была. Длительный период времени решение суда не исполняется, документы предоставляются не в полном объеме.

В судебное заседание участники процесса, за исключением          Митягиных Н.А. и А.И., не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель  совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 20.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Кояковой С.Г. на основании исполнительного листа серии *** №***, выданного 30 августа 2018 года Заволжским районным судом г. Ульяновска по делу № ***, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***, предмет исполнения – обязать ООО «УК «Уют Сервис» предоставить письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды с 01.02.2015 по 31.01.2018 о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (прибора теплового учета, счетчика ГВС, ХВС, электросчетчика), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, а также письменную информацию о наличии насосного оборудования в доме. Заверить выдаваемую информацию подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). Предоставить возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета (прибора теплового учета, счетчика ГВС, ХВС, электросчетчика), занесенных в журналы учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также с технической документацией на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *** в пользу взыскателя: Митягина Николая Александровича.

20.11.2018 судебным приставом ОСП № 1 по Заволжскому району   г.Ульяновска Кояковой С.Г. возбуждено исполнительное производство   № *** по вышеуказанному предмету исполнения в отношения должника ООО «УК УютСервис» в пользу взыскателя      Митягиной А.И. (решение суда по делу ***, исполнительный лист серии ***).

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства получены ООО «УК «УютСервис» 03.12.2018.

На момент принятия судом первой инстанции решения содержащиеся в исполнительном документе требования должником исполнены не были.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия в рамах вышеуказанных исполнительных производств допущено не было.

В адрес должника неоднократно направлялись требования о необходимости исполнения решения суда.

Ввиду неисполнения должником в установленный срок содержащихся в исполнительном документе требований, судебным приставом-исполнителем Кояковой С.Г. 14.01.2019 вынесены постановления о взыскании с ООО «УК УютСервис» исполнительского сбора по каждому исполнительному производству  в размере 50 000 руб.

От руководителя должника отбирались объяснения по факту неисполнения решения суда.

12.02.2019 судебным приставом-исполнителем составлены акты об обнаружении признаков административного правонарушения, а также протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ по каждому из исполнительных производств.

12.02.2019 заместителем начальника ОСП № 1 по Заволжскому району   г.Ульяновска вынесены определения о направлении протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.

12.02.2019 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

20.02.2019, 21.02.2019 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и направлены для исполнения в ПАО Сбербанк, филиал № 6318 Банка ВТБ, ПАО Росбанк, Ульяновский филиал ПАО Бинбанк.

21.02.2019 заместителем начальника ОСП № 1 по Заволжскому району   г.Ульяновска вынесены постановления о привлечении должника к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. в рамках каждого исполнительного производства.

26.02.2019 в 11.00 часов судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Кояковой С.Г. в присутствии директора ООО «УК УютСервис» Автаевой И.Н. и взыскателя Митягина Н.А. составлен акт о совершении исполнительных действий по исполнительному производству ***, согласно которому в ходе проведения исполнительных действий с участием сторон исполнительного производства по адресу: ***, должником предоставлены следующие документы: платежные документы помесячно, начиная с марта по декабрь 2015 года. С января 2016 года по декабрь 2016 года, с февраля 2017 года по декабрь 2017, а также за январь 2018 года, за январь 2017 года платежные документы не представлены. Также предоставлена информация о наличии насосного оборудования в доме, предоставлены копии журнала учета показаний коллективных домовых приборов учета не заверенные, предоставлена копия технической документации (по части 2: отопление и вентиляция). Для более детального изучения представленной документации данные документы приобщены к материалам исполнительного производства.

Неисполнение должником  требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя.

В данном случае судебным приставом-исполнителем были предприняты все предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ действия с целью понудить должника к полному и правильному исполнению решения суда.

Учитывая, что при принятии решения судом не было допущено нарушений норм действующего законодательства, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Митягина Николая Александровича и Митягиной Анны Ильиничны – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: