УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бахарева Н.Н. Дело № 33-2189/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
28 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
Председательствующего Камаловой Е.Я.,
судей Чурбановой Е.В., Герасимовой Е.Н.
с участием прокурора Сальникова А.А.
при секретаре Абросимовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Нагорнова Юрия Геннадьевича на решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 12 февраля 2019 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении исковых требований Нагорнова Юрия Геннадьевича
к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской
области» о взыскании денежной выплаты в
размере 50 000 рублей - отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца
Нагорнова Ю.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, третьих лиц, не
заявляющих самостоятельные требования, УФСБ России по Ульяновской области, ФСБ
России Пугачевой Э.Р., возражавшей
против доводов жалобы, заключение прокурора Сальникова А.А., полагавшего
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Нагорнов Ю.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному
учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о взыскании
денежной выплаты.
В обоснование иска указал,
что 01.11.1982 он был призван на военную службу в пограничные войска КГБ СССР,
войсковая часть ***, г.Р***. После прохождения войсковых учений с 10.01.1984 по
20.03.1984 находился на стационарном лечении в войсковой части ***, г.К***
Литовская ССР!%, с диагнозом: «***». Заболевание получено в период прохождения
военной службы.
В связи
с полученным им заболеванием в период прохождения военной службы, считает, что
имеет право в соответствии с п. 5.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ
«Об обязательном государственном
страховании жизни и здоровья
военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» на выплату страховой
суммы в размере 50 000 руб., которую просил взыскать с ответчика.
Рассмотрев исковые требования по
существу, суд принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе
Нагорнов Ю.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить,
принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в
полном объёме.
В обоснование жалобы указывает доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Полагает, что решение суда первой инстанции было вынесено с
нарушениями норм материального права. При этом, автор жалобы указывает, что суд
необоснованно не применил к
рассматриваемым правоотношениям
положения Федерального закона №
4338-1 от 22.01.1993 «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и
здоровья военнослужащих, граждан,
призванных на военные сборы, лиц рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,
Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы», Инструкции о порядке выплаты единовременных
пособий военнослужащим органов ФСБ, гражданам, призванным на военные сборы, и
членам их семей, утвержденной приказом ФСБ России от 29.05.1999 № 232 (в
редакции приказа ФСБ РФ от 08.07.2006 №
319).
В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ «Военный
комиссариат Ульяновской области», Министерство обороны Российской Федерации
просят оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное представление прокурором отозвано до начала
судебного заседания.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской
области», представителей третьих лиц УФК по Ульяновской области, Министерства
финансов РФ, Министерства обороны РФ, извещенных о месте и времени судебного
заседания своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В
соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Нагорнов Ю.Г. в период с 1982 по 1984 годы проходил
действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР.
Согласно
представленной в материалы дела
справке ФГКУ «Центральный пограничный
архив Федеральной службы безопасности
Российской Федерации» от 16.10.2018
Нагорнов Ю.Г. находился на стационарном лечении в войсковой части *** с
10.01.1984 по 20.03.1984 с диагнозом: ***. Заболевание получено в период
прохождения военной службы
Истец был уволен с
действительной военной службы в запас 09.04.1984 на основании ст.31-б
гр.1 «Расписания болезней и физических недостатков» приказа МО СССР
№ 185 от 03.09.1973.
Таким
образом, судом установлено, что вред
здоровью Нагорнову Ю.Г. был причинен при
исполнении им обязанностей военной службы до 01.03.1993.
Настаивая
на возмещении вреда здоровью, причиненного в период прохождения срочной военной
службы, истец в обоснование исковых требований ссылается на ст. 1084 ГК РФ,
ст.ст. 16, 18 Федерального закона №
4338-1 от 22.01.1993 «О статусе военнослужащих», п.5.2 Федерального закона от 28.03.1998 №
52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья
военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,
Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы», а также Инструкцию
о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим органов ФСБ, гражданам,
призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденной приказом ФСБ
России от 29.05.1999 № 232 (в редакции
приказа ФСБ РФ от 08.07.2006 № 319).
Отказывая в удовлетворении заявленных Нагорновым Ю.Г.
требований, суд дал верную правовую
оценку представленным доказательствам и правильно применил закон, подлежащий
применению.
В соответствии со ст. 1064
ГК РФ вред, причиненный личности гражданина подлежит возмещению в полном объеме
лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть
возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно ст. 1084
ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных
обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в
полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам,
предусмотренным настоящей главой,
если законом или договором не предусмотрен более высокий размер
ответственности.
В силу ст. 12
Федерального закона от 26.01.1996 N
15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»
действие статей 1085
- 1094
ГК РФ распространяется также на случаи, когда причинение вреда жизни и здоровью
гражданина имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 1 марта 1993 года, и
причиненный вред остался не возмещенным.
В соответствии со ст. 1
Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном
страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные
сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы» объектами обязательного
государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим
Федеральным законом,
являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих,
военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,
Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы
в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной
противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, отчисленных с военных сборов или окончивших
военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы,
отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
Исходя из содержания ст. 4
Федерального закона от 28.03.1998 года N 52-ФЗ, страховыми случаями при
осуществлении обязательного государственного страхования являются: установление
застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с
военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания
военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания,
полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, а также
увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной
службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую
должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до
старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи
с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или
ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы,
контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы,
военных сборов.
При этом, Федеральный закон от 28.03.1998 года N 52-ФЗ
вступил в силу с 01.07.1998 и не содержит нормы, указывающей на распространение
действия закона на отношения, возникшие до введения его в действие.
Таким образом, поскольку заболевание истцом было получено в
период прохождения срочной военной службы с
1982 по 1984 годы, т.е. до принятия и вступления в законную силу
вышеприведенных законов, суд правомерно пришел к выводу об отсутствии у
Нагорнова Ю.Г. права на получение страховой выплаты в размере 50 000 руб.
При этом, принимая во внимание то, что ответчик непосредственным причинителем
вреда не является, каких-либо противоправных действий по отношению к истцу не
совершал, вывод суда об отсутствии правовых оснований для возложения на ФКУ
«Военный комиссариат Ульяновской области» обязанности по выплате денежной компенсации за полученное истцом заболевание в период
срочной военной службы является обоснованным
.
Разрешая исковые требования, суд верно указал на то, что
ссылка истца на Закон РФ от 22.01.1993 N
4338-1 «О статусе военнослужащих», а также
на Инструкцию
о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим органов федеральной
службы безопасности, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей,
утвержденную приказом ФСБ
РФ от 29.05.1999 N 232 (ред. от 08.07.2006), является несостоятельной,
поскольку указанные правовые нормы на
дату обращения Нагорнова Ю.Г. в
суд с настоящим иском утратили силу, а потому применены быть не могут.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым
судом решением и основаны на неверном толковании и применении закона, а
потому не влекут отмену судебного
постановления.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для
удовлетворения требований, не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и
отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 12 февраля 2019 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Нагорнова Юрия Геннадьевича – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
