УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Поладова
Ю.Е. Дело № 7-212/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
16 мая
2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на решение судьи Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 11 марта 2019 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области Надеевой А.Н. от 04.02.2019 администрация
города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15
КоАП РФ, ей назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11.03.2019 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города
Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенными постановлением и решением
суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает на отсутствие события административного правонарушения ввиду
истечения двухмесячного срока давности привлечения к административной
ответственности.
Кроме того
указывает, что судом не опровергнуты доводы защитника администрации города
Ульяновска, об отсутствии информации о привлечении ее к административной
ответственности в рамках данного исполнительного производства ранее.
Подробно позиция
защитника администрации города Ульяновска Галашиной С.С. изложена в жалобе.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о
том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после
наложения административного штрафа.
Оставляя без
изменения постановление должностного лица административного органа, судья районного
суда верно установил, что администрация города Ульяновска после наложения
административного штрафа не исполнила в установленный срок содержащиеся в
исполнительном документе требования неимущественного характера.
Из материалов дела
следует, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского
районного суда г.Ульяновска выдан исполнительный документ ФС №004728731, в
соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность
в течение месяца после вступления решения в законную силу рассмотреть вопрос в
отношении многоквартирного жилого дома №8 по ул.Новгородской в г.Ульяновске, и
принять решение в соответствии с пунктом 47 Положения о признании помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47.
22.03.2016 на
основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №
10829/16/73017.
19.04.2016 с
должника взыскан исполнительский сбор.
03.04.2018 и
31.08.2018 администрация города Ульяновска привлекалась к административной
ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение вышеуказанных
требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанные постановления
вступили в законную силу, соответственно, 13.04.2018 и 03.11.2018.
Данные
обстоятельства подтверждены объективными доказательствами, имеющимися в
материалах дела.
25.10.2018
администрации города Ульяновска установлен новый срок до 14.01.2019 для
исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера.
Актом от 15.01.2019
установлено, что данные требования вновь не исполнены.
Вина юридического
лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении исполнительного
производства, актом совершения исполнительных действий, протоколом об
административном правонарушении, которым судьей районного суда дана надлежащая
правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам защитника
лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка,
основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении
норм материального и процессуального права.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
выполнения администрацией города Ульяновска возложенных требований, в
материалах дела не имеется.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность выводов судьи не опровергнута. Доводы жалобы
направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку
доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.
Доводы жалобы об
истечении срока давности привлечения к административной ответственности основаны на неверном
толковании закона и противоречат материалам дела, согласно которым
администрация города Ульяновска привлечена к ответственности в установленный
ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок со дня совершения правонарушения.
Таким образом,
порядок и срок привлечения администрации города Ульяновска к административной
ответственности соблюдены.
Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их
безусловную отмену, не установлено.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве
наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в соответствии с санкцией
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 11 марта 2019 года оставить без
изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Галашиной Светланы
Сергеевны – без удовлетворения.
Судья
Буделеев В.Г.