УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Навасардян В.С.
Дело № 7-168/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
18 апреля 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на решение судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12 февраля 2019 года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области
№1906/18/73017-АП от 12.12.2018 администрация города Ульяновска, при
обстоятельствах, изложенных в постановлении, привлечена к административной
ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в
размере 50 000 рублей.
Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12.02.2019
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации города Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением судьи, просит их отменить, производство по делу
прекратить.
В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного
правонарушения. Ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения
к административной ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя
признать законным и обоснованным. Указывает на ненадлежащее извещение участников
процесса о времени и месте рассмотрения дела.
Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Галашиной С.С.
изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска
правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как
неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует, что администрация города Ульяновска не
исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе ФС №009264490 от
15.04.2016, выданном на основании решения Засвияжского районного суда города
Ульяновска, которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность
произвести капитальный ремонт системы противопожарной автоматики и дымоудаления
в доме №65 по ул. Полбина в г. Ульяновске.
05.05.2016 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное
производство, должнику был установлен срок для добровольного исполнения
требований.
19.05.2016 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании
исполнительского сбора.
Постановлением заместителя начальника МОСП от 07.03.2018 администрация
г.Ульяновска привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.17.15
КоАП РФ.
Указанное постановление вступило в законную силу 09.06.2018.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда от 07.08.2018 в рамках исполнительного производства
№18733/16/73017-ИП администрации города Ульяновска был установлен новый срок
для исполнения решения суда - до 25.10.2018, однако в данный срок требования
должностного лица административного органа исполнены не были, что подтверждено
актом от 19.11.2018.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения администрации города Ульяновска к
административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска возложенных
требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие
от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по
исполнению судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что постановление от 12.12.2018 вынесено за
пределами срока привлечения к административной ответственности подлежат
отклонению, поскольку указанное постановление вынесено в пределах срока
административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной
категории дел.
Доводы об отсутствии извещения о времени и месте рассмотрения дела об
административном правонарушении опровергаются имеющимся в материалах дела
извещением, с приложенной к нему копией протокола об административном
правонарушении, с отметкой о его получении Администрацией.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о
применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12
февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города
Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны – без удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.