УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Сошкина Г.А.
Дело № 7-154/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
11 апреля 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на решение судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 7 февраля 2019 года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области
№1875/18/73017-АП от 07.12.2018 администрация города Ульяновска, при
обстоятельствах, изложенных в постановлении, привлечена к административной
ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в
размере 50 000 рублей.
Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 07.02.2019
указанное постановление изменено, исключен из объема вины администрации города
Ульяновска вывод о неисполнении к 29.10.2018 содержащихся в исполнительном
документе требований в части капитального ремонта кровли многоквартирного
жилого дома по адресу: г. Ульяновск, ул. Полбина, д. 44. В остальной части
постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации города Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенным
постановлением и решением судьи, просит их отменить, производство по делу
прекратить.
В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного
правонарушения. Ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения
к административной ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя
признать законным и обоснованным. Указывает на ненадлежащее извещение
участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.
Отмечает, что 30.09.2018 в рамках данного исполнительного производства
были выполнены работы по капитальному ремонту кровли, о чем судебный
пристав-исполнитель был уведомлен письмом.
Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Галашиной С.С. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска
правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как
неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует, что администрация города Ульяновска не
исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе ВС №*** от
03.09.2012, выданном на основании решения Засвияжского районного суда города
Ульяновска, которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность
провести работы по капитальному ремонту (согласно перечню в исполнительном
листе) в многоквартирном жилом доме №44 по ул.Полбина в г.Ульяновске, после
наложения штрафа.
18.09.2012 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное
производство, должнику был установлен срок для добровольного исполнения
требований.
08.10.2012 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании
исполнительского сбора.
Постановлением заместителя начальника МОСП от 12.03.2018 администрация г.Ульяновска привлекалась к
административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Постановление
вступило в законную силу 08.05.2018.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда от 09.08.2018 в рамках исполнительного производства
№23934/12/17/73-ИП администрации города Ульяновска был установлен новый срок
для исполнения решения суда - до 29.10.2018, однако в данный срок требования
должностного лица административного органа исполнены не были, что подтверждено
актом от 08.11.2018.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения администрации города Ульяновска к
административной ответственности соблюдены.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска возложенных
требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все
зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по
исполнению судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что оспариваемое постановление вынесено за
пределами срока привлечения к административной ответственности подлежат
отклонению, поскольку оно вынесено в пределах срока, установленного ст.4.5 КоАП
РФ для данной категории дел (нарушение выявлено 08.11.2018, заявитель привлечен
к административной ответственности 07.12.2018).
Доводы об отсутствии извещения о времени и месте рассмотрения дела об
административном правонарушении опровергаются имеющимся в материалах дела
извещением, с приложенной к нему копией протокола об административном
правонарушении, с отметкой о его получении администрацией.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о
применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Засвияжского районного суда города Ульяновска от 7
февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города
Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны – без удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.
