УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тазетдинова З.А.
Дело № 7-138/2019
Р
Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
21 марта 2019 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.,
при секретаре Кезиной О.А.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе заведующей муниципального бюджетного
дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №135» Поповой Валентины Ивановны
на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 января 2019
года,
установил:
постановлением заместителя
руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 17.12.2018
муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад
№135» (далее – МБДОУ «Детский сад №135») назначено административное наказание в
виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.
В вину МБДОУ «Детский сад
№135» вменены выявленные 15.11.2018 нарушения санитарно-эпидемиологических
требований к условиям воспитания и обучения детей, выразившиеся в нарушении
п.1.9, п.6.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных
организаций», выразившееся в том, что не соблюдается норма площади на одного
ребенка в группах, а также в том, что расстановка кроватей в спальнях не
обеспечивает свободный проход детей между кроватями, допущенные при
обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении.
Решением судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 24.01.2019 указанное постановление оставлено без
изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, заведующая МБДОУ «Детский сад №135»
Попова В.И. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим
отмене.
В
обоснование жалобы указывает, что оформление и выдача направления на зачисление
ребёнка в дошкольное образовательное учреждение осуществляется Управлением
образования администрации города Ульяновска. Заведующая, являясь руководителем
учреждения, не может не зачислить ребенка при наличии необходимых документов.
Кроме
того, фактическая посещаемость детей в течение всего учебного года составляет
60-70 %, в связи с чем, норма площади на одного ребёнка фактически соблюдалась.
Расстановка кроватей проведена с учётом обеспечения свободного прохода детей
между кроватями. Ссылается на то, что учреждение не причинило существенной
угрозы для жизни и здоровья детей.
Подробно
позиция заведующей МБДОУ «Детский сад №135» Поповой В.И. изложена в жалобе и
поддержана в судебном заседании.
Изучив
доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме полагаю, что совершенное МБДОУ «Детский сад №135» деяние
верно квалифицировано по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ,
устанавливающей административную ответственность за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей,
их воспитания и обучения, к техническим и иным средствам воспитания и обучения,
к учебной мебели.
Вина МБДОУ «Детский сад №135»
в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном
заседании и изложенными в решении доказательствами, которые оценены в
соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление
является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с
соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах
срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
В ходе рассмотрения жалобы
обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи
районного суда не опровергнута.
Доказательств наличия
чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения
МБДОУ «Детский сад №135» положений санитарно-эпидемиологического
законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах
дела не имеется.
Доводы жалобы не опровергают установленных по данному
делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Положения
ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.6.7
КоАП РФ.
Оснований
для вывода о малозначительности совершенного нарушения не нахожу. Вмененные
юридическому лицу нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое
благополучие несовершеннолетних, в связи с чем малозначительными являться не
могут.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 24 января 2019 года оставить без изменения, а
жалобу заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения «Детский сад №135» Поповой Валентины Ивановны – без удовлетворения.
Судья Логинов Д.А.
