УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кочетов С.Л.
Дело № 7-125/2019
Р
Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
21 марта 2019 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска
Домаевой Ирины Валерьевны на решение судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 28 января 2019 года,
установил:
Решением судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 28.01.2019 было оставлено без изменения
постановление заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по
Ульяновской области от 07.12.2018 (по исполнительному производству №***),
которым администрации г.Ульяновска (далее – Администрация) назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000
рублей по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд, защитник Администрации Домаева И.В. не соглашается с
вынесенным решением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что протокол об
административном правонарушении не соответствует ст.28.2 КоАП РФ.
Администрация г.Ульяновска
является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся в ее
распоряжении носят целевой характер. Бюджет МО «город Ульяновск» утверждается
ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не администрацией г.Ульяновска.
Бюджет МО «город Ульяновск»
на текущий год принят с дефицитом, в связи с чем исполнить в полном объеме
решение суда не представляется возможным. При вынесении постановления
заместитель начальника МОСП ограничился лишь констатацией выявленных нарушений,
но наличие или отсутствие обстоятельств уважительности причин неисполнения
судебного акта, следовательно, и вины в совершении вменяемого административного
правонарушения должностным лицом не установлено.
Подробно позиция защитника
Администрации Домаевой И.В. изложена в жалобе.
В судебное заседание защитник
Администрации не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю
возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и
материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к
следующему.
Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ
установлена административная ответственность за неисполнение должником
содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в
срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения
административного штрафа.
Рассмотрев поданную в
районный суд жалобу защитника администрации г.Ульяновска Галашиной С.С., судья
решением от 28.01.2019 оставил без изменения постановление заместителя
начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от
07.12.2018 (по исполнительному производству №***-ИП), которым администрации
г.Ульяновска назначено административное наказание в виде административного
штрафа в размере 50 000 рублей по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, как следует из
имеющейся в деле жалобы, поданной в районный суд, в ней содержалось требование
об отмене постановления заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП
России по Ульяновской области, вынесенного в отношении администрации
г.Ульяновска по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ 12.12.2018 (л.д.1).
К указанной жалобе была
приложена копия постановления заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП
УФССП России по Ульяновской области от 12.12.2018, вынесенного в отношении
администрации г.Ульяновска по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в рамках исполнительного
производства №*** (л.д.3).
Однако при вынесении решения
какой-либо мотивированной оценки данному постановлению, его содержанию дано не
было.
Более того, постановление
заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской
области от 07.12.2018 по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ по исполнительному производству №***-ИП,
уже было исследовано и оставлено без изменения судьей Ленинского районного суда
г.Ульяновска при вынесении решения 25.01.2019
по делу №***/2019.
Указанные обстоятельства
свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ и о том, что при вынесении
решения не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства дела,
что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволяет
рассматривать принятое судом решение как законное и обоснованное.
При данных обстоятельствах, в
силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение
судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 28.01.2019 подлежит
отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 –
30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 28 января 2019 года отменить, дело направить на
новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Логинов Д.А.
