УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Демкова З.Г. Дело № 7-99/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
21 марта 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя
Замша Юрия Анатольевича на решение судьи Димитровградского городского суда
Ульяновской области от 28 декабря 2018 года,
установил:
постановлением
начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» от 22.11.2018
индивидуальному предпринимателю Замша Ю.А. (далее – ИП Замша Ю.А.) назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000
рублей по ч.4 ст.12.23 КоАП РФ.
Решением судьи
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28.12.2018 указанное
постановление оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, ИП Замша Ю.А. не соглашается с
вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене,
производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает, что договор №3, заключенный с МБУК «Димитровградский краеведческий
музей» свидетельствует об исполнении им обязанности по заключению договора
фрахтования. Ссылается на то, что он не знал о требовании о наличии проблескового
маячка.
Указывает на
постановление по делу об административном правонарушении от 19.11.2018,
согласно которому он (Замша Ю.А.) уже был подвергнут административному
наказанию на вмененное нарушение. Ссылается на малозначительность допущенного
нарушения, которое не повлекло собой существенной угрозы охраняемым
общественным отношениям.
Подробно позиция ИП
Замша Ю.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание
Замша Ю.А. не явился, извещался, ранее в судебном заседании Замша Ю.А. доводы
жалобы поддержал. Учитывая, что Замша Ю.А. надлежащим образом извещен о времени
и месте рассмотрения жалобы, полагаю возможным рассмотреть дело в его
отсутствие.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к следующему.
Частью 4 ст.12.23
КоАП РФ установлена административная ответственность за организованную
перевозку группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил
организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не
соответствующим требованиям указанных Правил,
либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено
указанными Правилами,
либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных
сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами.
Как следует из
постановления от 22.11.2018, вынесенного в отношении ИП Замша Ю.А. по ч.4
ст.12.23 КоАП РФ, в вину ему было вменено то, что 19.11.2018 в 11 часов 35
минут у дома №50 по ул.Ульяновская г.Димитровграда Ульяновской области он,
управляя автомобилем ГАЗ 322132, госномер ***, в нарушение п.22.6 ПДД РФ,
Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 №1177, допустил организованную
перевозку детей в количестве 9 человек без договора фрахтования на транспортном
средстве, не оборудованном проблесковым маячком оранжевого цвета.
Рассматривая жалобу,
судья городского суда пришел к выводу о виновности ИП Замша Ю.А. в совершении
вмененного нарушения и законности указанного постановления.
Вместе с тем, как
следует из материалов дела, постановлением №*** от 19.11.2018, вынесенным ИДПС
ОБ ГИБДД МО МВД России Димитровградский, Замша Ю.А. назначено административное
наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб. по ч.4 ст.12.23 КоАП РФ за
то, что он 19.11.2018 в 11 час. 35 мин. у дома №50 по ул.Ульяновской
г.Димитровграда Ульяновской области, в нарушение п.22.6 ПДД РФ, осуществил
организованную перевозку детей в количестве 9 человек без договора фрахтования
на транспортном средстве, не оборудованном проблесковым маячком оранжевого
цвета.
Как следует из
ответа начальника ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский», постановление №***,
вынесенное в отношении Замша Ю.А., вступило в законную силу 29.11.2018, штраф
оплачен 21.11.2018
Согласно ч.5 ст.4.1
КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и
то же административное правонарушение.
Положениями п.7 ч.1
ст.24.5 КоАП РФ определено, что производство по делу об
административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство
подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения
противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, постановления о
назначении административного наказания, либо постановления о прекращении
производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же
статьей или той же частью статьи названного Кодекса
или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении
уголовного дела.
Учитывая, что
постановлением от 22.11.2018 ИП Замша Ю.А. назначено административное наказание
по ч.4 ст.12.23 КоАП РФ за тоже деяние, что и постановлением от 19.11.2018,
вынесенным по ч.4 ст.12.23 КоАП РФ в отношении Замша Ю.А., постановление от
22.11.2018 и решение судьи городского суда, вынесенные в отношении ИП Замша
Ю.А. подлежат отмене на основании п.7 ч.1
ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – в связи с наличием по одному и
тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления
о назначении административного наказания,
предусмотренном той же частью статьи КоАП РФ.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника
ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» от 22 ноября 2018 года и решение судьи
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 декабря 2018 года
отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.4
ст.12.23 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Замша Юрия
Анатольевича прекратить.
Судья
Логинов Д.А.
