У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Горбачева
Т.Ю.
Дело № 33а-1112/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
26 марта 2019 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Трифоновой Т.П.,
судей Васильевой
Е.В., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Нефедова Евгения
Алексеевича на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11
декабря 2018 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований Нефедову Евгению Алексеевичу к
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ульяновской области, Межмуниципальному отделу по Сенгилеевскому
и Тереньгульскому районам Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Управлению
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании
незаконными действий по снятию с кадастрового учета жилого дома, отказать.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., пояснения Нефёдова Е.А., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, пояснения представителя Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области
Матвеева А.К., судебного пристава-исполнителя Фатенковой О.В., заинтересованных
лиц Головиной К.Е., Макеевой Г.И., Миронова И.П., Сурановой Н.В., Хазовой Д.Г.,
Харитонова А.А., Харитоново Л.Н., просивших решение суда оставить без
изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Нефедов Е.А. обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному
отделу по Сенгилеевскому и Тереньгульскому районам Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской
области о признании незаконными действий по снятию с кадастрового учета жилого
дома.
Требования мотивировал тем, что 03.10.2017 ответчик осуществил
государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома с кадастровым
номером ***, в котором он проживает с семьей. Основанием для постановки на учет
вновь созданного объекта недвижимости были предоставленные им 25.09.2017 в
соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы.
Из решения Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от
26.10.2018 ему стало известно о том, что административным ответчиком была
исправлена техническая ошибка - запись о характеристиках жилого дома по адресу:
***, с кадастровым номером *** имеет статус архивная в связи со снятием
26.09.2018 с учета объекта недвижимости.
Действия административного ответчика по снятию с кадастрового учета
жилого дома истец считает незаконными, поскольку исправление технической ошибки
может быть произведено, если такое исправление не влечет за собой возможность
прекращения, возникновения, перехода зарегистрированного права на объект
недвижимости.
В данном случае оснований для исправления ошибки не имелось.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков
привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Ульяновской области, Управление Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области; в качестве заинтересованных лиц - Суранова
Н.В., Никифирова В.П., Миронов И.П., Агафонова А.В., Ульянов П.Г., Макеева
Г.И., Сысуева Н.А., Хазова Д.Г.,
Харитонов А.А., Харитонова А.Н., Головина К.Е., Безрукова Н.Н., Лебедев
А.К., судебный пристав – исполнитель ОСП по Тереньгульскому району УФССП России
по Ульяновской области Фатенкова О.В.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Нефедов Е.А. не соглашается с
решением суда, считает его подлежащим отмене. Указывает, что формулировка
«техническая ошибка» не является применимой к данной ситуации. Он в
установленном законом порядке поставил на кадастровый учет завершенный
строительством жилой дом. Вселился в него вместе со своей семьей, в том числе с
двумя несовершеннолетними детьми.
Указывает на то, что в 2015 году арест на незавершенный на тот момент
строительством жилой дом наложен быть не мог, поскольку право собственности на
данный объект за ним – истцом зарегистрировано не было. Кадастровый учет
данного объекта как незавершенного строительством был осуществлен только
17.12.2016, а 27.12.2016 произведена государственная регистрация его права
собственности на данный объект. Только с
этого момента на данный объект можно было обращать взыскание. Однако
соответствующее постановление в Росреестр направлено не было. Таким образом,
вывод суда о наложении ареста на объект недвижимости с кадастровым номером ***
является ошибочным.
В возражениях на апелляционную жалобу Управление Росреестра по
Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Тереньгульскому району
УФССП России по Ульяновской области
Фатенкова О.В., заинтересованные
лица Суранова Н.В., Никифорова В.П., Миронов И.П., Агафонова А.В., Макеева
Г.И., Сысуева Н.А., Хазова Д.Г., Харитонов А.А., Харитонова Л.Н., Головина К.Е.
просят оставить решение суда без изменения, считая его законным и основанным.
В судебное заседание е явился представитель УФССП России по Ульяновской
области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что приговором Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 23.12.2013 Нефедов Е.А. был осужден за
совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и подвергнут
наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев со штрафом в
размере 200 000 рублей. Также указанным приговором суда были удовлетворены
иски Сурановой Н.В., Головиной К.Е.,
Макеевой Г.И., Никифоровой В.П.,
Миронова И.П., Безруковой Н.Н., Агафоновой (ранее Ивлевой) А.В., Харитонова
А.А., Харитоновой Л.Н., Сысуевой Н.А., Ульянова П.Г., Хазовой Д.Г. о взыскании
с Нефедова Н.А. денежных средств.
На
основании исполнительных листов, выданных по вышеуказанному приговору суда, в
отношении Нефедова Е.А. были возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное исполнительное
производство.
Впоследствии Суранова Н.В.
Головина К.Е., Макеева Г.И., Никифорова
В.П., Миронов И.П., Безрукова Н.Н., Ивлева (Агафонова) А.В., Харитонов А.А.,
ХаритоноваЛ.Н., Сысуева Н.А., Ульянов П.Г., Хазова Д.Г. обратились в суд с иском к Нефедову Е.А. об обращении взыскания
на принадлежащие ему дом общей площадью 64 кв.м и земельный участок по адресу:
с. Ясашная Ташла, Теренгульского района Ульяновской области, ул. Сергунина, 21.
Вступившим
в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 04.12.2014
иск указанных граждан был удовлетворен
частично. Для погашения
задолженности Нефедова Е.А. перед гражданами обращено взыскание на земельный
участок площадью 2545 кв.м, расположенный по адресу: ***, кадастровый номер ***, посредством продажи
его с публичных торгов, с установлением первоначальной цены 507 000 рублей.
В
ходе рассмотрения указанного иска было установлено, что жилой дом по адресу: ***, общей площадью 64 кв.м, право собственности
на который было зарегистрирован за Нефедовым Е.А., на земельном участке
отсутствует. Вместо него на указанном земельном участке возведен незавершенный
строительством жилой дом, 2014 года
постройки, общей площадью 79,72 кв.м, который на кадастровом учете не стоит и
право собственности за Нефедовым Е.А. на него не зарегистрировано. В связи с
этим в удовлетворении требований истцов об обращении взыскания на указанный дом
было отказано.
На основании
исполнительного листа, выданного Заволжским районным судом г.Ульяновска во
исполнение решения от 04.12.2014, Отделом судебных приставов по Тереньгульскому
району было возбуждено исполнительное производство в отношении должника
Нефедова Е.А. и впоследствии передано в Отдел судебных приставов № 2 по
Заволжскому району г. Ульяновска.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому
району г. Ульяновска от 25.09.2017 вышеназванное исполнительное производство
передано в Отдел судебных приставов по Тереньгульскому району.
В рамках указанного
исполнительного производства 17.03.2015 судебным приставом-исполнителем был
наложен арест на принадлежащие Нефедову Е.А. объекты недвижимости: земельный
участок по адресу: ***, кадастровый
номер ***, а также расположенный на нем дом, о чем составлены соответствующие
акты. Установлен режим использования недвижимого имущества – без права
распоряжения, владения. На момент составления указанных актов Нефедов Е.А.
отбывал наказание в местах лишения свободы.
Арестованное недвижимое
имущество передано на ответственное хранение взыскателю Сурановой Н.В.
На дату возбуждения
исполнительного производства объект незавершенного строительства не был
поставлен на кадастровый учет.
Постановка данного объекта
на государственный кадастровый учет была осуществлена 06.12.2016 в рамках
исполнительного производства по инициативе судебного пристава – исполнителя.
Кадастровый номер объекта незавершенного строительством - ***.
27.12.2016 была произведена
государственная регистрация права собственности Нефёдова Е.А. на указанный
объект недвижимости.
08.08.2017 судебным
приставом-исполнителем имущество подвергнуто аресту и передано на ответственное
хранение должнику Нефедову Е.А. без права пользования.
На основании постановления
ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска о запрете действий в отношении
объектов недвижимого имущества от 18.08.2017 № 96945953/7348-3, в ЕГРН внесена
запись о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта
незавершенного строительством, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер
***.
По обращению Нефедова Е.А. и
на основании, в том числе,
представленного им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от
18.08.2017, выданного администрацией МО «Тереньгульский район», 03.10.2017 был
поставлен на кадастровый учет индивидуальный жилой дом по адресу: ***,
кадастровый номер ***.
05.10.2017 государственная
регистрация права собственности
Нефедова Е.А. на указанный индивидуальный была приостановлена, поскольку
установлено, что незавершенный строительством жилой дом по адресу: ***, с
кадастровым номером *** в отношении
которого имелся запрет на совершение
регистрационных действий, явился исходным для индивидуального жилого дома по
этому же адресу с кадастровым номером ***.
В ходе рассмотрения дела
установлено, что 19 и 21 сентября 2018 года судебным приставом – исполнителем
ОСП по Тереньгульскому району в Росреестр были направлены требования об отмене
регистрации объекта – жилого дома за кадастровым номером ***.
Согласно ч. 1 ст. 61 ФЗ «О государственной
регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая
или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации
прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям,
содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый
государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного
регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической
ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об
исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в
законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.
Орган регистрации прав в течение трех рабочих
дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих
участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об
исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в
записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой
прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект
недвижимости.
26.09.2018 по решению
государственного регистратора в соответствии с ч. 1 ст. 61 ФЗ «О
государственной регистрации недвижимости» была исправлена техническая ошибка в
записях ЕГРН в части государственного кадастрового учета данного объекта
недвижимости.
При рассмотрении дела суд первой инстанции
пришел к обоснованному выводу о правомерности
действий Управления Росреестра по
Ульяновской области.
В данном случае завершенный
строительством индивидуальный жилой дом по адресу: ***, не мог быть поставлен
на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера ***, поскольку исходным для данного дома
являлся объект незавершенного строительства по этому же адресу с кадастровым
номером ***, в отношении которого в ЕГРН имелась запись о запрете на совершение
регистрационных действий.
Довод истца о том, что
исправление ошибки в данном случае было невозможно, поскольку это привело к
нарушению его прав, не может быть принят во внимание.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»
в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической
ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные
интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на
соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости,
такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об
исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе
обратиться орган регистрации прав.
В данном случае Нефёдов Е.А. не являлся
правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером ***.
Кроме того, судебная
коллегия отмечает, что строительство дома велось Нефёдовым Е.А. при наличии
наложенного еще в 2015 году судебным приставом-исполнителем ареста на указанное
имущество с установлением режима хранения – без права пользования имуществом.
Учитывая, что решение суда
первой инстанции соответствует положениям действующего законодательства, всем
юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка,
оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса
административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение
Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11 декабря 2018 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Нефедова Евгения Алексеевича – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
