У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Санатуллова Ю.Р.                                                         Дело № 7-139/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              28 марта 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Болониной Ольги Александровны на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 28 января 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 05.12.2018 администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 28.01.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Болонина О.А. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.

В обоснование жалобы указывает на отсутствие вины должника в неисполнение  судебного решения в установленный срок. Ссылается на то, что администрация г.Ульяновска не уклоняется от исполнения решения суда, однако она не вправе производить перераспределение финансовых средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение и неисполнение решения суда не вызвано виновным противоправным бездействием должника.

Кроме того, администрация г.Ульяновска является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся в ее распоряжении носят целевой характер и используются в соответствии с «Ведомственной структурой расходов бюджета МО «город Ульяновск», утвержденной Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области.

Отмечает, что в первую очередь выполняются работы по ремонту автомобильных дорог высшей, первой и второй технической категории в соответствии с планами-графиками выполнения работ. Автомобильная дорога по ул. Нагорной в г. Ульяновске относится к четвертой технической категории автомобильных дорог и имеет наименьшую проходимость. Считает, что судебным приставом-исполнителем не выяснялся вопрос виновности юридического лица в совершении вмененного ему правонарушения. Кроме того ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.  

Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Болониной О.А. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

 

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный документ ФС №014309411, в соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность устранить выявленные нарушения эксплуатационного состояния автомобильной дороги, расположенной по адресу: г. Ульяновск ул. Нагорная в районе дома №16 и на повороте дороги по ул. Нагорная, находящемся ниже д.16.   

 

01.12.2017 на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №33528/17/73017-ИП.

 

13.12.2017 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

13.09.2018 администрации города Ульяновска установлен новый срок до 15.11.2018 для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

 

Принимая решение, судья районного суда верно установил, что администрация города Ульяновска не исполнила в срок до 15.11.2018 содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в  том числе актом совершения исполнительных действий от 16.11.2018, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

 

При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,  доводам лица, привлекаемого к ответственности, дана должная оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

 

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность выводов судьи не опровергнута.

 

Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу.

 

Порядок и срок привлечения администрации г.Ульяновска к административной ответственности, вопреки доводам жалобы, соблюдены.

 

Нарушений прав администрации г.Ульяновска при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.

 

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 28 января 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Болониной Ольги Александровны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                            Буделеев В.Г.