УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Бессчётнова
Е.Б. Дело № 7-136/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 28
марта 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Домаевой Ирины Валерьевны на решение судьи Засвияжского районного
суда г. Ульяновска от 25 января 2019 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области от 07.12.2018 администрация города Ульяновска привлечена
к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено
наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25.01.2019 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города
Ульяновска Дамаева И.В. не соглашается с вынесенным решением суда, полагает его
подлежащим отмене.
В обоснование жалобы
указывает на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об
административном правонарушении, а также на то, что администрация города
Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом местного
самоуправления МО «город Ульяновск» и не наделена полномочиями по формированию
местного бюджета.
Администрация города
Ульяновска является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся
в ее распоряжении носят целевой характер. Бюджет МО «город Ульяновск»
утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не администрацией
г.Ульяновска.
При вынесении
постановления заместитель начальника МОСП ограничился лишь констатацией
выявленных нарушений, но наличие обстоятельств уважительности причин
неисполнения судебного акта, не установлено.
Подробно позиция
защитника администрации города Ульяновска
Домаевой И.В. изложена в жалобе.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о
том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после
наложения административного штрафа.
Оставляя без
изменения постановление должностного лица административного органа, судья
районного суда верно установил, что администрация города Ульяновска после
наложения административного штрафа не исполнила в срок до 17.10.2018
содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера.
Из материалов дела
следует, что на основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный
документ ВС №034244843, в соответствии с которым на администрацию города
Ульяновска возложена обязанность провести работы по капитальному ремонту
(согласно перечню в исполнительном листе) в многоквартирном жилом доме №90 по
ул. Рябикова в г. Ульяновске.
05.03.2013 на
основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №
5665/13/17/73.
10.04.2013 с
должника взыскан исполнительский сбор.
12.03.2018
администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Указанное постановление вступило в силу 03.07.2018. Данные обстоятельства
подтверждены объективными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
06.08.2018
администрации города Ульяновска вновь установлен новый срок до 17.10.2018 для
исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера.
Актом от 06.11.2018
установлено, что данные требования не исполнены.
Вина юридического
лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении исполнительного
производства, актом совершения исполнительных действий, протоколом об
административном правонарушении, которым судьей районного суда дана надлежащая
правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица,
привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка,
основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении
норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы
жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку
доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
выполнения администрацией города Ульяновска возложенных требований, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Порядок и срок
привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности
соблюдены.
Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их
безусловную отмену, не установлено.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве
наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в соответствии с санкцией
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Описка, допущенная в
резолютивной части решения судьи районного суда при указании номера
оспариваемого постановления подлежит исправлению в порядке, установленном
ст.29.12.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25 января 2019 года оставить без
изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Домаевой Ирины
Валерьевны - без удовлетворения.
Судья
Буделеев В.Г.
