УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Сычева О.А.                                                           Дело № 33-1203/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   12 марта 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.,

при секретаре Абросимовой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе филиала №20 Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на заочное решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 29 ноября 2018 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах Крайновой Юлии Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Домашние деньги» удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Домашние деньги» в пользу Крайновой Юлии Николаевны  задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком за август 2018 года и сентябрь 2018 года в общем размере 16 275 рублей 68 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Домашние деньги»  в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 651 рубль 3 копейки.

Ответчик  вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Крайновой Ю.Н., прокурора Федечко Ф.И., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах Крайновой Ю.Н. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания (далее – ООО МК) «Домашние деньги» о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В обоснование иска указал, что Крайнова Ю.Н. с 27 декабря 2012 года состоит в трудовых отношениях с ООО МК «Домашние деньги». С февраля 2018 года Крайнова Ю.Н. находится в отпуске по уходу за ребенком в связи с рождением *** года второго ребенка - К*** А.В. ООО МК «Домашние деньги» производило истцу выплату пособия по уходу за ребенком ежемесячно в сумме по 8137 рублей 84 копейки. Однако за август и сентябрь 2018 года имеется задолженность по выплате такого пособия в общей сумме 16 275 рублей 68 копеек, из расчета по 8137 рублей 84 копейки за месяц. Просил взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, а также государственную пошлину в доход бюджета.

Определениями Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 24 октября 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 20 (далее – ГУ – МРО ФСС РФ). 

Определением того же суда от 29 ноября 2018 года изменено процессуальное положение соответчиков Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 20; данные учреждения привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 20 не соглашается с решением суда, просит его изменить в части размера взысканного в пользу истца ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В обоснование жалобы указывает, что в силу действующего законодательства ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Выплата пособий по обязательному социальному страхованию во всех организациях осуществляется через бухгалтерии работодателей. Для расчета пособия по уходу за ребенком необходима справка установленной формы о суммах заработной платы и иных выплат за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или обращения за справкой. В случае, если заявитель не имеет возможности представить такую справку, застрахованное лицо обязано представить заявление о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении сведений о заработной плате. 21 октября 2018 года Крайнова Ю.Н. обратилась с таким заявлением в филиал № 20 ГУ-МРО ФСС РФ. По заявлению Крайновой Ю.Н. был сделан запрос и получен ответ из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании которого сделан расчет ежемесячного пособия истца по уходу за ребенком до достижения последним возраста полутора лет. Согласно такому расчету размер пособия составляет 7836 руб. 27 коп. Расхождение в суммах пособия возникло в связи с отсутствием у филиала № 20 ГУ-МРО ФСС РФ возможности установить периоды, которые исключаются из рабочего времени. Справка по установленной форме Крайновой Ю.Н. не представлена.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 27 декабря 2012 года Крайнова Ю.Н. состоит в трудовых отношениях с ООО «Домашние деньги», где ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком, дочерью А***, *** года рождения.

Крайновой Ю.Н. было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 8137 руб. 84 коп., выплату которого работодатель производил на банковский счет истца до августа 2018 года.

За август, сентябрь 2018 года выплата спорного пособия истцу работодателем не произведена, в связи с чем прокурор в интересах Крайновой Ю.Н. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и, руководствуясь законом, подлежащим применению к спорным правоотношениям, пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со ст. 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи).

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

Статьей 15 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 данного Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 данного Федерального закона.

Частью 4 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 данного Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 данного Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа. Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж.

Согласно ч. 6 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для изменения судебного решения и уменьшения взысканного с работодателя истца – ООО МК «Домашние деньги» размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком за август и сентябрь 2018 года исходя из расчета, представленного филиалом № 20 ГУ-МРО ФСС РФ, то есть по 7836 руб. 27 коп. в месяц, не имеется.

В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Из изложенных выше фактических обстоятельств дела следует, что пособие по уходу за ребенком в размере 8137 руб. 84 коп., было назначено истцу и выплачивалось работодателем на протяжении нескольких месяцев.

С заявлением о выплате пособия по уходу за ребенком, а также с заявлением о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях Крайнова Ю.Н. обратилась в филиал № 20 ГУ-МРО ФСС 22 октября 2018 года.

Как указывает автор жалобы, расхождение в суммах пособия возникло в связи с отсутствием у филиала № 20 ГУ-МРО ФСС РФ возможности установить периоды, которые не учитываются при определении среднего дневного заработка для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком (например, периоды временной нетрудоспособности).

Очевидным является тот факт, что работодатель располагал такими данными при исчислении Крайновой Ю.Н. ежемесячного пособия по уходу за ребенком. При этом размер пособия, которое было назначено и выплачивалось истцу работодателем, превышает размер пособия, рассчитанного ГУ-МРО ФСС РФ, незначительно, на 301 руб. 57 коп.

При таких обстоятельствах оснований для уменьшения размера пособия, назначенного Крайновой Ю.Н. работодателем и взысканного настоящим судебным решением именно с последнего, не имеется.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Заочное решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 29 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу филиала №20 Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи