УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Климонтова
Е.В.
Дело № 7-76/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
14 февраля 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на решение судьи Заволжского районного
суда г.Ульяновска от 18 декабря 2018 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской
области от 06.11.2018 администрации города Ульяновска (далее - Администрация)
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
50 000 рублей по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Решением судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18.12.2018 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Администрации Галашина С.С.
не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их
подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения к
административной ответственности. Судом не опровергнуты доводы защитника о
несоответствии квалификации административного правонарушения требованиям
законодательства. Ссылается на ненадлежащее извещение представителя
Администрации о времени и месте рассмотрения дела.
Подробно позиция
защитника Администрации Галашиной С.С. изложена в жалобе.
В судебное заседание
защитник Администрации не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем
полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу
к следующему.
Частью 2 ст.17.15
КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником
содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в
срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения
административного штрафа.
В вину Администрации
было вменено то, что она, в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем, до 09.10.2018, в рамках исполнительного производства №***
не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на
основании решения Заволжского районного суда г.Ульяновска, вступившего в
законную силу, которым на Администрацию возложена обязанность провести работы
по капитальному ремонту (согласно перечню в исполнительном листе) в
многоквартирном жилом доме №9 по ул. Карбышева в г. Ульяновске.
Рассмотрев жалобу на
указанное постановление, судья районного суда сделал вывод о виновности
Администрации в совершении вмененного нарушения, указав, что материалы
исполнительного производства не содержат сведений о принимаемых должником мер к
исполнению судебного решения и доказательств уважительности неисполнения
судебного решения и требований исполнительного документа. В сложившейся
ситуации администрация города Ульяновска в рамках правовых мер, предусмотренных
законом, не проявила ту степень осмотрительности, какая требовалась от должника
в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа,
постановления о назначении нового срока исполнения, требования об исполнении
решения суда.
Из материалов дела
следует, что 02.09.2011 было возбуждено исполнительное производство, 22.09.2011
с должника был взыскан исполнительский сбор, 26.07.2018 судебным
приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении исполнительного
документа в срок, до 09.10.2018.
При этом в
материалах дела имеются письма начальника Управления ЖКХ и благоустройства
Администрации г.Ульяновска, из которых следует, что по исполнительному
производству составлялись сметы по капитальному ремонту многоквартирного дома
№9 по ул.Карбышева.
Вместе с тем, в
материалах дела указанные сметы отсутствуют, вопрос о фактическом перечне и
количестве работ, необходимых для исполнения судебного решения, судом не
исследовался.
В нарушение ст.24.1
КоАП РФ судья районного суда надлежащим образом не исследовал в полном объеме
вопрос о том, имелась ли у Администрации реальная возможность исполнить решение
суда по проведению работ по капитальному ремонту в многоквартирном жилом доме
№9 по ул.Карбышева в г. Ульяновске в период времени с 26.07.2018 по 09.10.2018.
Перечисленные
обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ и о том,
что при вынесении решения судьей не в полном объеме были исследованы
фактические обстоятельства дела, что является существенным нарушением
процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное судом решение
как законное и обоснованное.
При таких
обстоятельствах состоявшееся по делу судебное решение не может быть признано
законным и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же
суд.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18 декабря 2018 года отменить, дело
направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Логинов Д.А.
