УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Земцова О.Б.
Дело № 12-24/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
14
февраля 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
Государственного учреждения здравоохранения «Ульяновская областная клиническая
больница» Хакимовой Дианы Маратовны на постановление судьи Железнодорожного
районного суда г.Ульяновска от 18 декабря 2018 года,
установил:
постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от
18.12.2018 Государственному учреждению здравоохранения «Ульяновская областная
клиническая больница» (далее - ГУЗ «УОКБ») назначено административное наказание
в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей по ст.6.3
КоАП РФ.
В вину ГУЗ «УОКБ» было вменено то, что 24.10.2018 по адресу:
г.Ульяновск, ул.3-го Интернационала, д.7 были выявлены нарушения п.1.7. главы 1
раздела 1, п.2.4. главы 2 раздела 2, п.2.6., п.2.7 главы 2 раздела 3, п.2.20,
п.3.21. главы 3 раздела 3, п.5.4.3, п.5.6.3 главы 5 раздела 4, п.11.22 главы 11
раздела 1, п.15.1. главы 15. Раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим
медицинскую деятельность», п.3.3. главы 3 СП 1.1.1058-01 «Организация и
проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и
выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,
п.8.5.8.3. СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции», п.4.4. главы 4 раздела
4 СанПиН 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», п.6.22 СП 3.3.2.3332-16
«Условия транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов», допущенные
при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ГУЗ «УОКБ»
Хакимова Д.М. не соглашается с постановлением суда, полагает его подлежащим
отмене, указывая на малозначительность совершенного нарушения и возможность
ограничиться устным замечанием.
В обоснование жалобы указывает, что административным органом не
доказано наличие в действиях (или бездействии) ГУЗ «УОКБ» состава вмененного
правонарушения. Указывает на отсутствие умысла в совершении нарушения.
Ссылается на тяжелое финансовое положение учреждения, а также наличие
кредиторской задолженности. Наказание в виде административного штрафа окажет
неблагоприятные последствия для учреждения.
Ссылается на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих
обстоятельств.
Подробно позиция защитника ГУЗ «УОКБ» Хакимовой Д.М. изложена в жалобе
и поддержана в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что совершенное ГУЗ «УОКБ» деяние верно
квалифицировано по ст.6.3 КоАП РФ, устанавливающей административную
ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Вина ГУЗ «УОКБ» в совершении вмененного деяния подтверждается
исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении суда
доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП
РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судом с
соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах
срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи районного суда
о нарушении ГУЗ «УОКБ» положений законодательства о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не опровергнута.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность соблюдения ГУЗ «УОКБ» указанных положений
законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах
дела не имеется.
Доводы о недоказанности состава вмененного ГУЗ «УОКБ» административного
правонарушения опровергаются имеющимися в деле доказательствами (в том числе
протоколом от 08.11.2018, актом от 08.11.2018, а также иными доказательствами),
в связи с чем подлежат отклонению.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, не
опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
было назначено в соответствии с санкцией ст.6.3 КоАП РФ
в минимальном размере, с учетом установленных по делу обстоятельств. Оснований
для изменения вида наказания, в том числе с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ,
не усматриваю.
Допущенные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое
благополучие граждан, в связи с чем не могут являться малозначительными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 18
декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Государственного
учреждения здравоохранения «Ульяновская областная клиническая больница»
Хакимовой Дианы Маратовны – без удовлетворения.
Судья
Логинов Д.А.
