УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Поладова Ю.Е.                                                                       Дело №33-798/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                              19 февраля 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Казаковой М.В., Фоминой В.А.,

при секретаре  Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области» на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска  от 8 ноября 2018 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 12 декабря 2018 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования военного прокурора Ульяновского гарнизона в интересах Дмитриевой  Тамары Федоровны к Федеральному казненному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании права на получение  пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» произвести перерасчет Дмитриевой  Тамаре Федоровне пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.2018 по 17.09.2018 с учётом повышения пенсии на 32% от расчётного размера и выплатить ей недополученную сумму пенсии.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» с 18.09.2018 выплачивать Дмитриевой  Тамаре Федоровне  пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения пенсии на 32% от расчётного размера  с последующей индексацией в установленном законом порядке.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения военного прокурора Ульяновского гарнизона - Кокоева А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Военный прокурор Ульяновского гарнизона в интересах Дмитриевой  Т.Ф. обратился  в суд с иском к Федеральному казенному учреждению (далее – ФКУ) «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании права на получение  пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения. В обосновании иска указал, что Дмитриева Т.Ф. с 22.10.2017 по настоящее время  является получателем пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери  кормильца – супруга Д*** П.С., который являлся участником действующей армии СССР в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и относится к категории  «Ветеран Великой Отечественной войны». Пенсия в настоящее время Дмитриевой Т.Ф. выплачивается без учета  повышения, установленного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». На обращение истицы в военный комиссариат Ульяновской области о перерасчете пенсии был ею получен отказ, который  является необоснованным. Просил суд признать за Дмитриевой Т.Ф. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона с 17.09.2017; обязать ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» произвести Дмитриевой Т.Ф. перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 17.09.2017 по настоящее время с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1; обязать ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» в дальнейшем выплачивать Дмитриевой Т.Ф. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд первой инстанции принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» не соглашается с решением суда, просит его отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.  В обоснование жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права при вынесении решения, выразившегося в необоснованном применении судом пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О Ветеранах» при повышении размера пенсии истице, так как члены семьи погибших ветеранов ВОВ не относятся к категории ветеранов ВОВ. Полагает, что в соответствие со ст.45 указанного Закона повышение пенсии на 32% расчётного размера пенсии составляет определённую денежную сумму, добавляемую к пенсии лиц, указанных в данной статье. В обоснование своей позиции ссылается также на сложившуюся судебную практику по данной категории дел.

В возражениях на апелляционную жалобу военный прокурор Ульяновского гарнизона просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.    

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Дмитриева Т.Ф. является вдовой           Д*** П.С. Д*** П.С. принимал участие в боевых действиях в Великой Отечественной войне.   

С 01.03.2008 Дмитриевой Т.Ф. Министерством обороны Российской Федерации назначена пенсия по случаю потери кормильца, которая выплачивается ей без учета повышений, надбавок и увеличений, предусмотренных п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,  войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон от 12.02.1993 №4468-1). Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком, который отказывает в перерасчете пенсии истцу с учетом повышения на 32%, установленного указанной нормой Закона от 12.02.1993 №4468-1.

Полагая данный отказ в перерасчете пенсии Дмитриевой Т.Ф. незаконным, военный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований, не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон РФ от 12.02.1993 №4468-I), которым предусмотрены три вида пенсии, две из которых – пенсия по инвалидности и за выслугу лет – получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии – пенсия по случаю потери кормильца, которую получают в соответствии со ст.28 данного Закона семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсии зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.

Федеральным законом от 03.12.2007 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в пункт «г» части 1 статьи 45 Закона от 12.02.1993 № 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона.

Из содержания изложенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий или участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I (в редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) Дмитриева Т.Ф. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента.

Доводы, приведенные ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области»  в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска  от 8 ноября 2018 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 12 декабря 2018 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: