УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Климонтова
Е.В.
Дело № 7-75/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
14 февраля 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на решение судьи Заволжского районного
суда города Ульяновска от 19 декабря 2018 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств
УФССП России по Ульяновской области №1736/18/73017-АП от 22.11.2018
администрация города Ульяновска, при обстоятельствах, изложенных в
постановлении, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15
КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50
000 рублей.
Решением судьи
Заволжского районного суда города Ульяновска от 19.12.2018 указанное
постановление оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города
Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенными постановлением и решением
судьи, просит их отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы
ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения к
административной ответственности. Кроме того, судом не опровергнуты доводы
защитника о несоответствии квалификации административного правонарушения
требованиям законодательства. Указывает на ненадлежащее извещение представителя
должника о времени и месте рассмотрения дела. Таким образом, решение суда
нельзя признать законным и обоснованным.
Подробно позиция
Галашиной С.С. изложена в жалобе.
В судебное заседание
участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте
рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их
отсутствие.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о
том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся
в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь
установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного
штрафа.
Из материалов дела
следует, что администрация города Ульяновска не исполнила требования,
содержащиеся в исполнительном документе ВС №012540613 от
20.03.2013, выданном на основании решения Заволжского районного суда города
Ульяновска, которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность
произвести капитальный ремонт лифтов и лифтового оборудования во всех подъездах
жилого дома, ремонт межпанельных швов по всему периметру жилого многоквартирного
дома №20 по улице Тельмана в городе Ульяновске.
22.05.2013 судебным
приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику был
установлен срок для добровольного исполнения требований.
05.07.2013 в
отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского
сбора.
Постановлением
заместителя начальника МОСП администрация г.Ульяновска привлекалась к
административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя и требованием об исполнении решения суда от
31.07.2018 в рамках исполнительного производства №***-ИП администрации города
Ульяновска был установлен новый срок для исполнения решения суда - до
08.10.2018, однако в данный срок требования должностного лица административного
органа исполнены не были, что подтверждено актом от 15.10.2018.
Вина юридического
лица подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе
материалами исполнительного производства, постановлением о возбуждении
исполнительного производства, актом совершения исполнительных действий,
протоколом об административном правонарушении, которым судьей районного суда
дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП
РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица,
привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка,
основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении
норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы
жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку
доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.
Порядок и срок
привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности
соблюдены.
Довод жалобы об
истечении срока давности является несостоятельным, поскольку ошибочно
исчисляется заявителем с установленного срока – 09.10.2019 на момент
рассмотрения жалобы.
Вместе с тем
правонарушение было выявлено 15.10.2018, постановление по делу об
административном правонарушении вынесено 22.11.2018, то есть в пределах
установленного законом срока.
Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы
повлечь его безусловную отмену, не установлено.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
выполнения администрацией города Ульяновска возложенных требований, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Какие-либо
доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению
судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Иные доводы жалобы
не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного решения.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве
наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Заволжского районного суда города Ульяновска от 19 декабря 2018 года оставить
без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Галашиной
Светланы Сергеевны – без удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.
