УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Михайлова О.Н. Дело №
7-54/2019 (7-839/2018)
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
7 февраля 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Галашиной Светланы
Сергеевны на решение судьи Железнодорожного районного суда города
Ульяновска от 5 декабря 2018 года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области
№1656/18/73017-АП от 16.10.2018 администрация города Ульяновска, при
обстоятельствах, изложенных в постановлении, привлечена к административной
ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП
РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда города Ульяновска от
05.12.2018 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации города Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, просит их
отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указывает, что из материалов дела не
представляется возможным достоверно установить, привлекался ли на момент
установления нового срока должник к административной ответственности, вступило
ли в законную силу постановление о привлечении должника к ответственности на
указанную дату, не истекли ли по нему установленные ст.4.6 КоАП
РФ сроки исполнения. Лицо, которому назначено административное наказание за
совершение правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня
вступления в законную силу постановления о назначении административного
наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного
постановления.
Подробно позиция Галашиной С.С. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи
с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о
том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по
ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как
неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует, что администрация города Ульяновска не
исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе ВС
№012540026 от 02.08.2010, выданном на основании решения Ленинского районного
суда города Ульяновска, которым на администрацию города Ульяновска возложена
обязанность обеспечить в соответствии с природоохранным и санитарным
законодательством водоотведение от объектов жилой застройки по улицам Неверова,
Беляева, Аксакова в Железнодорожном районе г. Ульяновска.
09.03.2011 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное
производство, должнику был установлен срок для добровольного исполнения
требований.
12.08.2011 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании
исполнительского сбора.
Постановлением заместителя начальника МОСП от 29.07.2016 администрация г.Ульяновска
привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Указанное постановление вступило в законную силу 14.10.2016.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда от 09.06.2018 в рамках исполнительного производства
№6578/11/17/73-ИП администрации города Ульяновска был установлен новый срок для
исполнения решения суда - до 31.08.2018, однако в данный срок требования
должностного лица административного органа исполнены не были, что подтверждено
актом от 04.09.2018.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения администрации города Ульяновска к
административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска возложенных
требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все
зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по
исполнению судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Вопреки доводам жалобы постановление по делу об административном
правонарушении от 29.07.2016 до
настоящего времени не исполнено, штраф не оплачен, в связи
с чем установленные ст.4.6 КоАП РФ сроки не истекли.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП
РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа в указанном размере
мотивированы.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
решение судьи Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 5
декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника
администрации города Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны – без
удовлетворения.
Судья
Лифанова З.А.
