УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Саенко
Е.Н.
Дело № 33-5613/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
25 декабря 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой Е.В., Трифоновой Т.П.,
при секретаре Курановой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе представителя Домашевич Татьяны Алексеевны – Телегиной
Ольги Хамидовны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 28
августа 2018 года, с учетом определения об исправлении описки от 6 ноября 2018
года, по которому постановлено:
исковые требования Домашевич Татьяны Алексеевны к Инспекции
Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска об
установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности, взыскании
денежных сумм, судебных расходов оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения
представителя Домашевич Т.А. – Телегиной О.Х., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Домашевич Т.А. обратилась в суд с иском к ИФНС России по
Засвияжскому району г.Ульяновска об установлении факта неосуществления
предпринимательской деятельности, взыскании денежных средств. В обоснование
иска указала, что она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя
с 1996 года в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска.
В июле 2008 года, в связи с переездом на постоянное
жительство в г.Москву, она обратилась к ответчику с заявлением о прекращении
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании
собственного решения, при этом уточнила, достаточно ли будет заявления для
прекращения регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или ей
необходимо обратиться с таким же заявлением в Пенсионный фонд. В налоговой
инспекции ей разъяснили, что сведения в пенсионный орган они направляют сами.
В связи с прекращением деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя она оплатила все обязательные платежи и уехала
в г. Москву.
В Москве она имеет постоянную регистрацию с 2011 года. После
регистрации по месту жительства в г. Москве она встала на пенсионный учет и с
01.01.2012 получала полную пенсию с доплатами правительства Москвы.
В марте 2015 года она получила от судебных приставов
постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому
должна была уплатить страховые взносы, включая пени, в размере 40 541 руб.
57 коп.
На её обращение к ответчику было разъяснено, что заявление,
поданное в 2008 году о прекращении деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя, в Пенсионный фонд не поступало.
По рекомендации сотрудников ИФНС она 31.03.2015 написала
новое заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя, получила расписку о его регистрации, оплатила все долги, пени
на общую сумму 127 490 руб. 91 коп.
В связи с ненаправлением в Пенсионный фонд в 2008 году её
заявления о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
она понесла существенные расходы: оплатила несуществующие долги в 2015 году на
сумму 127 490 руб. 91 коп., не получала социальную доплату к пенсии с декабря
2016 года, которую, проживая в г.Москва, получала с 01.01.2012. Кроме того, в
настоящее время ей предъявлено требование о возврате в бюджет г.Москвы ранее
полученных денежных средств (доплаты к пенсии) в сумме 261 710 руб. 56 коп. за
период с 2012 года по 2016 год.
В сентябре 2017 года она обращалась к ответчику с заявлением
о предоставлении из архива налоговой службы информации о подаче ею в 2008 году
заявления о прекращении предпринимательской деятельности, однако согласно
ответу налогового органа такого заявления от неё не поступало.
Истица просила, с учетом уточненных требований, признать
период фактического неосуществления ею предпринимательской деятельности с июля
2008 года по 31 марта 2015 год; взыскать с ответчика денежные средства в
размере 77 154 руб. 41 коп.
(уплаченные суммы взносов за период фактического неосуществления
предпринимательской деятельности с июля 2008 года по 31 марта 2015 года).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление
пенсионного фонда по Засвияжскому району г.Ульяновска.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе представитель Домашевич Т.А. – Телегина О.Х. не
соглашается с решением в части отказа в установлении факта неосуществления
предпринимательской деятельности с июля 2008 года по 31 марта 2015 года. Просит
решение суда в данной части отменить и принять новое решение об удовлетворении
иска.
Указывает,
что судом не дана оценка тому обстоятельству, что после подачи заявления о
прекращении предпринимательской деятельности Домашевич Т.А. ни разу не сдавала
отчетность, не открывала счета, не снимала помещение и не нанимала работников.
До августа 2015 года в адрес истицы не поступало письменных извещений с
требованием об уплате задолженности.
По
вине налогового органа Домашевич Т.А. была вынуждена оплатить несуществующие
долги и прекратить получение социальной доплаты к пенсии.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились
Домашевич Т.А., представители ответчика и третьего лица, о месте и времени
рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия согласно ст.167, ст.327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения
суда.
По делу установлено, что Домашевич Т.А. была
зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 18.03.2004 по
07.04.2015.
Заявление о прекращении деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя было подано истицей в ИФНС России по
Засвияжскому району г.Ульяновска 31.03.2015 вх. № 484А.
При прекращении деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя истцом была оплачена имеющаяся задолженность по страховым
взносам.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
Домашевич Т.А. требований, суд обоснованно руководствовался положениями
Федерального закона от 15.12.2001 №
167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», который
устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного
страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе
обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение
субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и
порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов
обязательного пенсионного страхования.
В силу указанного Федерального закона индивидуальный
предприниматель является субъектом обязательного пенсионного страхования и имеет
права и обязанности, установленные данным законом в период его регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя.
Статьями 11 и 14 Федерального закона «Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей
– индивидуальных предпринимателей по регистрации и снятии с регистрационного
учета в территориальных органах страховщика, которым на период спорных
правоотношений являлся Пенсионный фонд.
Обязанность по уплате страховых взносов наступает с момента приобретения
статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента прекращения
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и не связана с
фактическим осуществлением лицом предпринимательской деятельности и получением
доходов от данной деятельности.
Довод Домашевич Т.А. о том, что она фактически не
осуществляла предпринимательскую деятельность в период с 2008 года по 2015 год,
не влечет для истицы каких-либо правовых последствий в части освобождения от
уплаты установленных законом страховых взносов, поскольку государственная
регистрация истицы в качестве индивидуального предпринимателя предполагает,
помимо иных прав и обязанностей, также несение обязанности по соблюдению правил
налогообложения, уплате страховых взносов.
Процедура регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя носит заявительный характер, и именно прекращение регистрации
лица в качестве индивидуального предпринимателя служит подтверждением факта
прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Поскольку Домашевич Т.А. обратилась в налоговый орган с
заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя 31.03.2015,
доказательств обращения с таким заявлением ранее, а именно в 2008 году, не
имеется, у суда отсутствовали основания для вывода о том, что истица не имела
статуса индивидуального предпринимателя (не осуществляла деятельность в
качестве ИП) в период с июля 2008 года по 31.03.2015.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение
для дела, верно применен материальный закон, регулирующий правоотношения
сторон. Процессуальных нарушений, служащих основанием для отмены решения суда в
силу ч.4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судом не допущено.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы были предметом
рассмотрения суда, и в решении им дана надлежащая правовая оценка, с которой
следует согласиться.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для
отмены решения по доводам апелляционной жалобы, направленным на иную оценку
установленных судом обстоятельств, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 28
августа 2018 года, с учетом определения об исправлении описки от 6 ноября 2018
года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Домашевич
Татьяны Алексеевны – Телегиной Ольги Хамидовны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
