УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Лобина Н.В.
Дело № 7-786/2018
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
20 декабря 2018 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и
транспорта Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны на решение судьи
Карсунского районного суда Ульяновской области от 22 ноября 2018 года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП
России по Ульяновской области от 29.10.2018 Министерству промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области
(далее – Министерство) назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере
50 000 рублей по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Решением судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от
22.11.2018 указанное постановление изменено, совершенное Министерством
строительства Ульяновской области деяние с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ
переквалифицировано на ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, размер назначенного
административного штрафа снижен до 30 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Министерства строительства Ульяновской области Мокеева Т.А. не соглашается с
решением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что Р*** Л.В. включена в список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на
предоставление жилого помещения в МО «Карсунский район» Ульяновской области.
По итогам объявленных аукционов на приобретение в собственность жилых
помещений для указанной категории лиц заключены государственные контракты.
В текущем году Министерством будут объявляться аукционы по приобретению
жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указывает, что Р*** Л.В. может обратиться в Министерство с заявлением о
назначении ежемесячной денежной компенсации расходов за наем (поднаем) жилого
помещения.
Кроме того, неоднократно направлялись соответствующие письма в адрес
Министра финансов Ульяновской области о финансировании мероприятий по
обеспечению жильем детей-сирот.
Отмечает, что с момента начала реализации программы «Дети-сироты» на
территории Ульяновской области приобретено по государственным контрактам 716 квартир.
Ссылается на отсутствие у Министерства реальной возможности исполнения
решения суда.
Полагает, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП
ограничился констатацией выявленных нарушений, но вины в совершении вменяемого
административного правонарушения не установил.
Также не учтено, что Министерство освобождено от взыскания
исполнительского сбора.
Подробно позиция защитника Мокеевой Т.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание защитник Министерства строительства Ульяновской
области не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме прихожу к выводу о том, что Министерство
обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП
РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе
требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем
после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Материалами дела установлено, что Министерство строительства
Ульяновской области не исполнило в срок, до 10.10.2018 требования судебного
пристава-исполнителя об исполнении исполнительного листа ФС №002274736, которым
на Министерство строительства Ульяновской области возложена обязанность
обеспечить Р*** Л.В. жилым помещением по договору найма специализированного
жилого помещения.
Так, постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда в рамках исполнительного производства №***-ИП от
18.11.2015 Министерству строительства Ульяновской области устанавливался срок
для исполнения решения суда до 10.10.2018, однако в данный срок требования
должностного лица административного органа исполнены не были, что подтверждено
актом совершения исполнительских действий от 11.10.2018.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана правовая оценка в соответствии с требованиями статьи
26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения Министерства строительства Ульяновской
области к административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по
исполнению судебного решения об обеспечении Р*** Л.В. жилым помещением, в
материалах дела отсутствуют.
Кроме того, из материалов дела следует, что решением районного суда
Министерство строительства Ульяновской области только освобождено от уплаты
исполнительского сбора, однако постановление о взыскании исполнительского сбора
как незаконное отменено не было.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1
ст.17.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 22
ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Министерства
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны - без удовлетворения.
Судья Логинов Д.А.
