У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Кузнецова М.С.                                                                  Дело № 33а-5348/2018

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                              18 декабря 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Полуэктовой С.К.,

судей Смирновой Ю.В.,  Трифоновой Т.П.,

при секретаре  Расторгуевой Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Заевой Оксаны Вячеславовны на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 17 сентября 2018 года, по которому постановлено:

в удовлетворении административных исковых требований Заевой Оксаны Вячеславовны  к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Тереньгульскому району Карповой Наталье Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от 7 июня  2017 года и возложении обязанности определить задолженность по алиментам отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок обращения в суд.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Заевой О.В. и её представителя  Шабанова  А.Ю., поддержавших доводы  апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

Заева О.В. обратилась  суд с   административным иском  к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской области Карповой Н.В.,  УФССП России по Ульяновской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от 7 июня  2017  года,  возложении обязанности определить задолженность по алиментам.

В обоснование требований указала, что на исполнении в ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится исполнительное производство  по взысканию с Заева И.Ю.  в её  пользу  алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Судебным приставом-исполнителем  Карповой Н.В. постановлением от                       7 июня 2017 года  определена задолженность  Заева  И.Ю.  по алиментам  за период с  22 января 2014 года по  1 марта 2016 года в размере 18 332 руб. 97 коп.

Однако за аналогичный период времени судебным приставом- исполнителем Карповой Н.В.  при обращении взыскания на заработную Плату должника   была установлена  задолженность  по алиментам в размере 357  255 руб. 49 коп.

В указанный период времени Заев И.Ю. не работал, в связи с чем  расчет задолженности по алиментам  необходимо проводить исходя из средней заработной  платы в Российской  Федерации.

Предоставленные Заевым И.Ю. в июне 2017 года  справки о доходах от трудовой деятельности в ООО «Флимс», единственным учредителем и руководителем которого он является,  сфальсифицированы им, так как  налоговая отчетность не  сдавалась, движений по расчетному счету общества не было. Частичных выплат на  сумму 70 300 руб. в  счет оплаты алиментов,  также не производилось должником.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял  приведенное выше решение.

Судом, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен               Заев И.Ю.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Заева О.В. не соглашается с решением суда, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

В обоснование указывает, что постановление  о расчете задолженности по алиментам от 7 июля 2017  года ей не направлялось,  она его получила только                      9 июля 2018 года. При ознакомлении с материалами исполнительного производства данный документ отсутствовал. Срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, и подлежит восстановлению.

В возражениях на апелляционную жалобу Заев  И.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кроме Заевой  О.В. и её представителя Шабанова А.Ю. в заседание суда  апелляционной инстанции  другие участники не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё,  судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района                     г. Ульяновска от 2 апреля 2014 года   с Заева И.Ю. в пользу Заевой О.В.  взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с 1 апреля 2014 года и по день совершеннолетия ребенка. 

На основании данного судебного  приказа 28 мая 2015  год  в  ОСП  по Тереньгульскому району было возбуждено исполнительное производство                 № 7909/17/73035-ИП в отношении должника Заева И.Ю.

В рамках данного исполнительного производства 7 июня 2017 года   судебным приставом-исполнителем ОСП по Тереньгульскому району                     Карповой  Н.В.  было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому Заеву И.Ю. определена задолженность по алиментам за период с 22 января 2014  года по 1 марта 2016  года по состоянию на март 2016 года в размере 18 332 руб. 97 коп.

27 ноября 2017  года  указанное исполнительное производство передано в ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска и 14 декабря 2017 года принято к исполнению с присвоением ему номера 98334/17/73041-ИП.

Отказывая в удовлетворении требований Заевой  О.В., суд первой инстанции сослался на пропуск ею 10-дневного срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного  судопроизводства Российской Федерации  административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В данном случае административными ответчиками не представлено доказательств получения Заевой О.В. копии постановления о расчете задолженности  от  7 июня 2017  года  в 2017 года.

Напротив, копию  данного  постановления  Заева  О.В. получила лишь                      9 июля 2018 года. Административное исковое заявление  Заева О.В. направила по почте в Заволжский  районный суд г.Ульяновска  20.07.2018, которое было оставлено без движения до  30 июля 2018 года. Определением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 30 июля 2018 года  исковое  заявление  Заевой О.В. было возвращено заявителю, рекомендовано обратиться в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области. Получив 27 августа 2018 данное определение,  29 августа  2018 года  истица обратилась с данным иском.

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении требований  Заевой   О.В.  только по мотиву пропуска ею срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя нельзя признать законным.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года  № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что принятое судом первой инстанции в предварительном судебном заседании решение об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании ч.1 ст.330 и ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абз. 2  ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, поскольку обжалуемое решение суда было вынесено  без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела.

В данном случае  Заевой О.В. было отказано в удовлетворении её требований только по мотиву пропуска ею срока на обращение в суд, без выяснения фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции полежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от                           17 сентября 2018 года отменить.

Дело направить  в суд на новое рассмотрение.

 

Председательствующий

 

Судьи: