У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Бессчётнова
Е.Б.
Дело № 12-259/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 6 декабря
2018 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре
Герасимовой М.Н.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника открытого акционерного
общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» Игнатьевой
Надежды Дмитриевны на постановление судьи Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 2 ноября 2018 года,
установил:
постановлением судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 02.11.2018 открытое акционерное
общество «Городская управляющая компания Засвияжского района» (далее – ОАО «ГУК
Засвияжского района») привлечено к административной
ответственности по ст.6.4 КоАП РФ, ему назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000
рублей.
В жалобе, направленной
в Ульяновский областной суд, защитник ОАО «ГУК Засвияжского района» Игнатьева
Н.Д. не соглашается с вынесенным постановлением судьи, просит его отменить,
производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы
указывает на то, что ОАО «ГУК Засвияжского района» является ненадлежащим
ответчиком по делу, поскольку утечка воды в техподвале многоквартирного жилого
дома произошла в результате бездействия УМУП «УльяновскВодоканал», о чем
свидетельствуют акты обследования. Со стороны управляющей компании предпринимались
меры к обязанию УМУП «УльяновскВодоканал» к демонтажу старой системы ХВС, через
которую происходит утечка воды в подвальное помещение жилого дома.
Подробно позиция защитника
ОАО «ГУК Засвияжского района»
Игнатьевой Н.Д. изложена в жалобе.
В возражениях
относительно жалобы, врио руководителя Управления Роспотребнадзора по
Ульяновской области Дубовицкая Е.Н. просит постановление судьи оставить без
изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, заслушав защитника юридического лица Игнатьеву Н.Д., поддержавшую и
дополнившую доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.
3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном
правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В соответствии с
требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении
подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его
совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения.
В соответствии со
ст.6.4 КоАП РФ ответственность установлена за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и
общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Из материалов дела
следует, что административным органом в вину ОАО «ГУК Засвияжского района»
вменены нарушения п.п. 9.1 и 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях
и помещениях», выразившиеся в том, что юридическое лицо своевременно не приняло
мер к устранению неисправностей
инженерного и другого оборудования (систем водопровода), расположенного в жилом
помещении дома № 15 по ул. Автозаводской в г. Ульяновске, нарушив
санитарно-гигиенические условия проживая, поскольку имеется повреждение трубы
старого ХВС, из которой на земляной грунт подвального помещения просачивается
вода, вследствие чего происходит подтопление подвального помещения.
Вместе с тем,
несмотря на вмененное юридическому лицу нарушение требований к условиям
проживания в жилых зданиях и помещениях, судья районного суда, рассмотрев дело,
вынес постановление, которым признал ОАО «ГУК Засвияжского района» виновным в
совершении административного правонарушения, состоящего в нарушении
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений,
зданий, сооружений и транспорта.
С данной
квалификацией судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку она
противоречит квалификации, данной административным органом, применительно к
нарушениям в жилых помещениях.
Указанное
нарушение свидетельствует о невыполнении
при рассмотрении настоящего дела положений ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ,
предписывающих производить оценку доказательств на основании всестороннего,
полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности,
что свидетельствует о существенном
нарушении процессуальных требований и не позволяет рассматривать принятое судом
постановление как законное и обоснованное.
При данных
обстоятельствах, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи подлежит
отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, при котором всем
указанным обстоятельствам надлежит дать должную правовую оценку, основанную на
имеющихся и вновь полученных доказательствах. Кроме того, при новом
рассмотрении жалобы судье надлежит дать оценку вновь представленным при
настоящем рассмотрении жалобы доказательствам об устранении нарушений силами
УМУП «УльяновскВодоканал».
Руководствуясь ст.
ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 2 ноября 2018 года отменить.
Дело об административном
правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Городская
управляющая компания Засвияжского района» по ст.6.4 КоАП РФ направить на новое
рассмотрение в тот же суд.
Судья
Буделеев В.Г.