УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кизирбозунц Т.Т.
Дело № 33-5178/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
11 декабря
2018 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой
Е.В., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Туктаровой Н.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной желобе
администрации города Ульяновска на решение Железнодорожного районного суда
города Ульяновска от 12 июля 2018 года, с учетом определений об исправлении
описок от 11 сентября 2018 года и 10 октября 2018 года, по
которому постановлено:
исковые требования Малевинской Татьяны Ивановны о
признании права собственности на
гаражный бокс удовлетворить.
Признать за Малевинской
Татьяной Ивановной право собственности на гаражный бокс №***, площадью
21,3 кв.м (к,п,см.я), расположенный по адресу: ***, в гаражно-строительном
кооперативе «Г***».
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Малевинская Т.И.
обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права
собственности на гаражный бокс. В обоснование требований указала, что является
членом ГСК «Г***», пользуется гаражом №***. Земельный участок под гаражами
площадью 3297 кв.м находится в аренде у ГСК «Г***» до 20.02.2020. Поскольку
гаражные боксы не были введены в эксплуатацию, члены ГСК не могут оформить свои
права до настоящего времени. Правовых притязаний относительно спорного
гаражного бокса не имеется. Просила признать за ней право собственности на
гаражный бокс №*** с подвалом в ГСК «Г***» по адресу: ***.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечены Агентство государственного имущества и земельных
отношений Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», ГСК
«Грозный», МУП «Ульяновскводоканал», УМУП «Городская теплосеть», МУП «УльГЭС»,
Управление Росреестра по Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе администрация города Ульяновска не соглашается с решением суда, считает
незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального
права.
Считает
администрацию города Ульяновска ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку с
01.01.2016 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена, перешли к Агентству государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской области.
Указывает, что
администрацией города Ульяновска не выдавалось разрешение на строительство и
ввод в эксплуатацию гаражного бокса №*** в ГСК «Г***». У администрации
отсутствуют сведения о спорном гаражном боксе и о наличии правовых оснований
для признания за Малевинской Т.И. права собственности на указанный гаражный
бокс. Также администрация города Ульяновска не располагает сведениями
относительно соответствия гаражного бокса нормам СНиП, СаНПин, ГОСТ.
Истцом не указано
чем нарушены его права и законные интересы со стороны администрации города
Ульяновска.
Администрация города
Ульяновска не возражает против признания за истицей права собственности на
гаражный бокс, но считает надлежащими ответчиками по делу Агентство государственного имущества и
земельных отношений Ульяновской области и ГСК «Г***».
Просит отменить
решение суда и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении
исковых требований к администрации города Ульяновска.
В заседание суда
апелляционной инстанции стороны и третьи лица не явились, о месте и времени
рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса
согласно ст.ст. 167, 327 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1
ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Изучив материалы
гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и
обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены
принятого по делу решения.
В силу п.4 ст.218
Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного,
жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского
кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие
свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное
этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное
имущество.
Согласно п.3 ст.222
Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную
постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином
установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном
наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится
земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении
следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее
постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если
на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если
сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц
и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено
судом, решением Исполнительного комитета Ульяновского городского Совета
депутатов трудящихся Ульяновской области от 19.07.1973 №676/14 Железнодорожному
Райисполкому выделен земельный участок под строительство полуподземного гаража
на 52 машиноместа в 16 квартале Железнодорожного района г.Ульяновска.
Постановлением
администрации города Ульяновска от 20.02.2015 №933 утверждена схема
расположения земельного участка по адресу: ***.
ГСК «Г***»,
предварительно согласовано место размещения гаражей на указанном земельном
участке, а также утвержден акт выбора земельного участка.
На основании
постановления администрации города Ульяновска от 24.04.2015 №2419 земельный участок площадью
3297 кв.м с кадастровым номером 73:24:010907:2578 по адресу: *** (земли
населенных пунктов, территориальная зона ПК1, вид разрешенного использования -
стоянки автомобильного транспорта) передан до 20.02.2020 в аренду ГСК «Г***»
под строительство гаражей.
30.04.2015 между
муниципальным образованием «город Ульяновск» и ГСК «Г***» заключен договор
аренды данного земельного участка.
10.09.2015
подготовлен градостроительный план земельного участка.
До настоящего
времени ГСК «Г***» в эксплуатацию не введен.
ГСК «Г***» является
действующим юридическим лицом.
В Едином
государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с
кадастровым номером 73:24:010907:2578, расположенном по адресу: *** площадью
3297 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного
использования «под гаражами».
Малевинская Т.И.
является членом ГСК «Г***» с 1998 года, владеет гаражным боксом № ***, сумма
паенакоплений выплачена полностью, задолженность по членским взносам
отсутствует.
Со стороны
ответчиков и привлеченных к участию в деле третьих лиц не имеется каких-либо
возражений, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих передаче
Малевинской Т.И. в собственность гаражного бокса.
Истица обращалась в
администрацию города Ульяновска по вопросу выдачи разрешения на строительство,
однако ей было отказано в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.7
ст. 51 ГрК РФ.
Согласно заключению
эксперта УОГУП БТИ от 03.05.2018 № 2517 гаражный бокс № 42 с кладовкой,
погребом и смотровой ямой, расположенный в ГСК «Г***» по адресу: ***,
соответствует нормам СНиП и иным строительным нормам и правилам.
Установив, что
гаражный бокс возведен на земельном участке в соответствии с разрешенным видом
использования и отвечает установленным нормам и правилам, не нарушает права и
охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью
граждан, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования
Малевинской Т.И.
Довод администрации
города Ульяновска в апелляционной жалобе о том, что она является ненадлежащим
ответчиком по делу, судебная коллегия считает несостоятельным.
Поскольку земельный
участок был предоставлен ГСК «Г***» администрацией города Ульяновска, а также в
связи с тем, что полномочия по выдаче разрешений на строительство и ввод
объектов в эксплуатацию находятся в ведении администрации города Ульяновска,
суд правомерно удовлетворил исковые требования к данному ответчику.
Ссылка администрации города Ульяновска на то,
что данным иском затрагиваются права и законные интересы Агентства
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, как
органа, которому переданы полномочия по предоставлению земельных участков, не
опровергает установленных по делу обстоятельств и выводов суда.
Агентство государственного имущества и
земельных отношений Ульяновской области привлечено к участию в деле в качестве
третьего лица, высказало свою позицию по иску, что свидетельствует о соблюдении
судом интересов данного лица.
Кроме того,
земельный участок под ГСК «Г***» в установленном законом порядке передан в
аренду кооперативу администрацией города Ульяновска, и истица не заявляет
требований о признании за ней права собственности на земельный участок под
гаражным боксом.
Судом по делу верно
установлены юридически значимые обстоятельства, позволяющие прийти к выводу о
наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании права
собственности на гаражный бокс.
Принятое по делу
решение является правильным, основано на полной и объективной оценке
представленных в дело доказательств, верном применении материального закона,
регулирующего спорные правоотношения.
Оснований для отмены
решения по доводам апелляционной жалобы, направленным на иную оценку
установленных судом обстоятельств, не имеется.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 12 июля 2018 года, с
учетом определений об исправлении описок от 11 сентября 2018 года и 10 октября
2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города
Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
