У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б
Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Чебукина
С.Н.
Дело № 7-735/2018
Р
Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
29 ноября 2018 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска
Зелениной Елены Николаевны на решение судьи Ленинского районного суда города Ульяновска
от 18 октября 2018 года,
установил:
Постановлением заместителя начальника
МОСП по исполнению ОИП УФССП по Ульяновской области от 25.09.2018 администрации
города Ульяновска (далее - Администрация) назначено административное наказание
в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Решением судьи Ленинского
районного суда города Ульяновска от 18.10.2018 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд, защитник Администрации Зеленина Е.Н. не соглашается
с вынесенным решением, просит его отменить, направить дело на новое
рассмотрение.
В обоснование жалобы
указывает, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП
ограничился лишь констатацией выявленных нарушений, не установив наличие
(отсутствие) уважительных причин неисполнения администрацией судебного акта.
В постановлении о назначении
административного наказания не указано, какие конкретно меры могли быть
объективно приняты Администрацией для исполнения в установленный срок решения
суда.
Подробно позиция защитника
Администрации Зелениной Е.Н. изложена в жалобе.
В судебное заседание защитник
Администрации не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю
возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и
материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ
установлена административная ответственность за неисполнение должником
содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Как следует из постановления
от 25.09.2018, в вину Администрации было вменено то, что она, в срок,
установленный судебным приставом-исполнителем, до 15.08.2018, не исполнила
требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС 004728735, выданном на
основании решения Ленинского районного суда города Ульяновска, вступившего в
законную силу, которым на Администрацию возложена обязанность рассмотреть
вопрос в отношении многоквартирного дома № 8 по ул.Новгородской в г.Ульяновск и
принять решение в соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства
РФ от 28.01.2006 №47.
Вместе с тем, как следует из
текста постановления, совершенное Администрацией нарушение выразилось в том,
что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения
административного штрафа, не выполнены требования исполнительного документа,
что не соответствует диспозиции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Таким образом, при вынесении
постановления было допущено существенное нарушение процессуальных требований,
однако данное обстоятельство, в нарушение ст.26.1 КоАП РФ, не было исследовано
и оценено судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление.
Учитывая, что срок исполнения
исполнительного документа был установлен до 15.08.2018, в настоящее время срок
административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу
истек.
В связи с изложенным,
постановление заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по
Ульяновской области от 25.09.2018, вынесенное в отношении администрации города
Ульяновска по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и решение судьи Ленинского районного суда
города Ульяновска от 18.10.2018 подлежат отмене, а производство по делу
подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока административной
ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 –
30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя
начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых
исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по
Ульяновской области от 25 сентября 2018 года и решение судьи Ленинского
районного суда города Ульяновска от 18 октября 2018 года отменить, производство
по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении
администрации города Ульяновска прекратить.
Судья
Логинов Д.А.
