У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Касымова Э.Р. Дело № 12-256/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 29 ноября 2018 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре
Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Рыжакова Владимира Георгиевича на
постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19
октября 2018 года, с учетом определений того же суда от 22 октября 2018 года,
26 октября 2018 года об исправлении описок,
установил:
постановлением судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19.10.2018 Рыжаков В.Г. привлечен
к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, ему назначено
административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Рыжаков В.Г. не соглашается с
вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы
указывает на процессуальные нарушения, допущенные при составлении схемы места
ДТП. Кроме того указывает, что ввиду полученных травм, ознакомиться в полной
мере с материалами на месте ДТП, не представилось возможным. Возражает
относительно показаний эксперта и сотрудников полиции, которые противоречат
друг другу. Утверждает, что столкновение автомобилей произошло на полосе
движения управляемого им автомобиля «Тойота Королла». Данный факт
подтверждается местом дислокации осколков в схеме ДТП, а также совпадает с
местом их расположения на видеозаписи. Подробно
позиция Рыжакова В.Г. изложена в жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, заслушав Рыжакова В.Г. и его защитника Хрунова Р.В., поддержавших и
дополнивших доводы жалобы, прихожу к следующему.
Действия Рыжакова
В.Г. квалифицированы по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, устанавливающей ответственность
за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести
вреда здоровью потерпевшего.
Из материалов дела
следует, что в вину Рыжакову В.Г. вменяется то, что 15.05.2018 в 13 часов 05
минут на 165 км автодороги Казань-Буинск-Ульяновск он, управляя автомобилем
марки «Тойота Королла», государственный регистрационный знак ***, в нарушение
п.п. 10.1, 1.6 Правил дорожного движения, не выбрал безопасную скорость
движения транспортного средства при повороте и, не справившись с управлением,
выехал на полосу встречного движения, где допустил столкновение с движущемся во
встречном направлении автомобилем марки «Скания», государственный
регистрационный знак ***, с полуприцепом цистерна, государственный
регистрационный знак ***, под управлением Кафиятуллова М.Р. В результате данного
ДТП пассажир автомобиля марки «Тойота Королла» Гайнуллин Н.С. получил телесные
повреждения, расценивающиеся как средней тяжести вред здоровью.
Принимая решение, судья районного суда пришел
к выводу о том, что по делу не допущено процессуальных нарушений, исключающих
производство по делу.
Вместе с тем с данным выводом согласиться
нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1
статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности предполагает соблюдение
установленного законом порядка привлечения лица к административной
ответственности.
При возбуждении дела об административном
правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1
и 28.2
КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении.
Согласно части 1
статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства
и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с частью 1
статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения
составляется протокол.
По смыслу статьи 28.2
КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием
физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении
которых возбуждено дело об административном правонарушении, которым разъясняются
их права и обязанности, предоставляется возможность ознакомления с протоколом
об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить
объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к
протоколу.
Частью 4.1
указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки указанных лиц,
если они извещены в установленном порядке, протокол об административном
правонарушении составляется в их отсутствие.
В силу части 1
статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об
административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к
должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с
уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой
или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи
и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение
адресату.
В силу части 2
статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются
по месту их жительства.
Как следует из материалов дела, протокол об
административном правонарушении от 27.08.2018 составлен в отношении Рыжакова
В.Г. без его участия.
Между тем, согласно сведениям
внутрироссийского почтового идентификатора, заказная почтовая корреспонденция с
уведомлением о вызове на составление протокола на 27.08.2018 доставлена
Рыжакову В.Г. только 29.08.2018, то есть уже после его составления,
доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Таким образом, протокол об административном
правонарушении составлен в отсутствие Рыжакова В.Г. или его защитника с
нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2
КоАП РФ.
Указанные нарушения являются существенными,
влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено
производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 3
части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы
выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу
при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,
24.5
настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании
которых было вынесено постановление
При таких обстоятельствах состоявшийся в
отношении Рыжакова В.Г. акт по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу –
прекращению.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 19 октября 2018 года, с учетом
определений того же суда от 22 октября 2018 года, 26 октября 2018 года об
исправлении описок, вынесенные в отношении Рыжакова Владимира Георгиевича по
делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ,
отменить.
Производство по делу об административном
правонарушении прекратить.
Судья
Буделеев В.Г.
