УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Петрова С.А.                                                                Дело № 33-5126/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              20 ноября 2018 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Трифоновой Т.П.,

судей Васильевой Е.В., Пулькиной Н.А.,

при секретаре Курановой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной желобе администрации города Ульяновска на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 06 сентября 2018 года, по которому постановлено:

 

исковые требования Шелковникова Владимира Геннадьевича удовлетворить.

Признать за Шелковниковым Владимиром Геннадьевичем право собственности на гаражный бокс №*** и земельный участок под гаражным боксом площадью 20 кв.м, расположенные по адресу: *** в гаражно-строительном кооперативе «***».

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Шелковников В.Г. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок под ним. В обоснование требований указал, что является членом ГСК «***» и владельцем гаражного бокса №***. Пай за гараж им полностью выплачен. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, предоставлен ему на праве пожизненного наследуемого владения. До настоящего времени ГСК «***» не введен в эксплуатацию, в связи с чем он лишен возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс.

Просил признать за ним право собственности на гаражный бокс №9 и земельный участок под гаражом в ГСК «***» по адресу: ***.

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «***», Управление Росреестра по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска просит отменить решение суда в части удовлетворения требований к администрации города Ульяновска и принять новое решение об отказе в иске к администрации города Ульяновска.

Считает, что судом неверно определены юридически значимые обстоятельства по делу, неправильно применены нормы материального права.

Указывает, что администрацией города Ульяновска не выдавалось разрешение на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №*** в ГСК «*** Также у администрации города Ульяновска отсутствуют сведения о спорном гаражном боксе, о наличии правовых оснований для признания за Шелковниковым В.Г. права собственности на гаражный бокс, о соответствии гаражного бокса СНиП, СаНПин и другим требованиям.

Истцом не указано, чем нарушаются его права и законные интересы со стороны администрации города Ульяновска.

Администрация города Ульяновска не возражает против признания права собственности за Шелковниковым В.Г. на гаражный бокс №*** в ГСК «***», однако считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку с 01.01.2016 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу решения.

В силу п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, постановлением мэра города Ульяновска от 03.12.1992 №1278 принято решение о выдаче свидетельств на право пользования земельными участками в ГСК «***» в Заволжском районе г.Ульяновска.

Данным постановлением установлено, что фактическая площадь в границах землепользования ГСК «***» Заволжского района составляет 1770,6 кв.м, в том числе 621,4 кв.м – земли общего пользования, 1149,2 кв.м – земли членов ГСК.

Земельный участок площадью 621,4 кв.м (земли общего пользования) передан в постоянное пользование ГСК «***».

Земельный участок площадью 1149,2 кв.м, занятый гаражами, предоставлен в пожизненное наследуемое владение членам ГСК «***».

Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам предписано подготовить: ГСК «***» - госакт на право постоянного пользования землями общего пользования; членам ГСК «***» - свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельными участками под гаражами.

25.12.1992 ГСК «***» выдано свидетельство № 24-2-004771 о праве постоянного пользования землями общего пользования площадью 621,4 кв.м.

В настоящее время ГСК «***», ИНН 7328086210, является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, ГСК «***» площадью 1770,6 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под землями общего пользования и размещения гаражей», принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК «***» и на праве пожизненного наследуемого владения множеству физических лиц.

Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН 23.12.2003 на основании Перечня ранее учтенных земельных участков № 24/03-5733 от 17.01.2003.

В ЕГРН также содержатся сведения об объекте капитального строительства (нежилом здании) с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, ГСК «***», площадью 1483,4 кв.м, в котором расположено 52 помещения (гаражных бокса).

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 08.09.2009 №293, составленного Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии города Ульяновска (в рамках муниципального земельного контроля) на земельном участке ГСК «***» площадью 1770,6 кв.м расположено 54 капитальных гаражных бокса.

В отношении земельного участка, занимаемого ГСК «***», в мае 2013 года проведено межевание. Имеется технический проект, составленный ОАО «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие» (УОКЭ № 136).  

Шелковников В.Г. является членом ГСК «***» и владельцем гаражного бокса №9, паевой взнос за гараж выплачен истцом полностью.

Земельный участок, на котором расположен гараж, используется истцом по его целевому назначению – для размещения гаража.

До настоящего времени комплекс гаражей ГСК «***», в том числе бокс №***, в эксплуатацию не сданы.

По заключению эксперта АНО «Ульяновскстройсертификация» от 28.08.2018 №229д/18 гаражный бокс №*** в ГСК «***» по адресу: *** находится в пределах границ земельного участка, предоставленного данному гаражному кооперативу и соответствует требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам.

Установив, что гаражный бокс истца возведен на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Шелковникова В.Г..

Довод администрации города Ульяновска в апелляционной жалобе о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, судебная коллегия считает несостоятельным.

Требования истца обоснованно разрешены к двум ответчикам: к администрации города Ульяновска – как к органу, ведающему вопросами выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, и к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - как к органу, уполномоченному по распоряжению земельным участком, на котором расположен гаражный бокс.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным. Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, всем представленным в дело доказательствам дана надлежащая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 06 сентября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий   

Судьи