У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Хайбуллов И.Р. Дело №
7-701/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 15
ноября 2018 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
государственного инспектора Приволжского межрегионального управления
государственного автодорожного надзора Репина Д.А. на решение судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 14 сентября 2018 года,
установил:
постановлением государственного инспектора Приволжского
межрегионального управления государственного автодорожного надзора
Репина Д.А. от 17.05.2018 индивидуальный предприниматель Никонов Ю.Н. (далее ИП
Никонов Ю.Н.) признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа
в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 14.09.2018
указанное постановление отменено, производство по делу об административном
правонарушении прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с
истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, государственный
инспектор Приволжского МУГАДН Репин Д.А. не соглашается с решением суда,
полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы ссылается на изменения законодательства в части
возложения на Ространснадзор полномочий по составлению протоколов и
рассмотрению дел об административных правонарушениях за нарушения правил
движения тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства. Таким
образом, п.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных
средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного
контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от
27.04.2011 №125 в части полномочий Ространснадзора противоречит законодательным
и нормативным правовым актам, имеющим высшую юридическую силу.
Подробно позиция Репина Д.А. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная
ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением
допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не
более 20 процентов без специального разрешения.
Отменяя постановление о привлечении ИП Никонова Ю.Н. к административной
ответственности, судья районного суда пришел к выводу о том, что по делу не
доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, и
устранить недостатки не представляется возможным ввиду истечения сроков
давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном
правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие производство
по делу об административном правонарушении.
В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к
административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного
частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной
ответственности с учетом решения судьи районного суда от 14.09.2018 в настоящее
время истек, данное обстоятельство
исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность
обсуждения вопроса виновности ИП Никонова Ю.Н. в совершении рассматриваемого
административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 14 сентября
2018 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора
Приволжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора
Репина Д.А. – без удовлетворения.
Судья
Буделеев В.Г.
