У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Бессчётнова
Е.Б.
Дело № 7-645/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 18 октября
2018 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Домаевой Ирины Валерьевны на решение судьи Засвияжского районного
суда г.Ульяновска от 17 августа 2018 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов
по Ульяновской области от 07.06.2018 администрация города Ульяновска привлечена
к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено
наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 17.08.2018 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города
Ульяновска Домаева И.В. не соглашается с вынесенным решением суда, просит его
отменить, снизить размер административного штрафа. Подробно позиция защитника
администрации г.Ульяновска Домаевой И.В. изложена в жалобе.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к
следующему.
Действия
администрации города Ульяновска квалифицированы должностным лицом
административного органа и судьей районного суда по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,
предусматривающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в
исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь
установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного
штрафа.
Из материалов дела
следует, что на основании вступившего в законную силу решения Засвияжского
районного суда г. Ульяновска выдан исполнительный документ ВС №012454600, в
соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность
произвести работы по капитальному ремонту (согласно перечню, указанному в
исполнительном листе) в многоквартирном жилом доме №57 по ул. Полбина в г.
Ульяновске.
05.12.2013 в
отношении администрации города Ульяновска возбуждено исполнительное
производство.
31.12.2013 с
должника взыскан исполнительский сбор.
Из решения судьи
районного суда следует, что ранее должник привлекался к административной
ответственности по ст.17.15 КоАП РФ, в том числе 14.12.2017.
05.02.2018 судебный
пристав-исполнитель вновь установил должнику срок до 17.04.2018 для исполнения
требований, содержащихся в исполнительном документе, к которому администрация
города Ульяновска указанные требования не исполнила.
Вместе с тем, при
рассмотрении дела должностным лицом и судьей не учтено следующее.
В соответствии со
ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных
правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное
выяснение обстоятельств каждого дела.
Однако по настоящему
делу данные требования не исполнены, поскольку из материалов дела следует, что
постановление от 14.12.2017 было обжаловано, и вступило в законную силу после
установления должнику нового срока. Следовательно, нельзя достоверно
определить, что на момент установления нового срока должник привлекался к
административной ответственности, и что на указанную дату предыдущие
постановления о привлечении должника к административной ответственности
вступили в законную силу. Установление данных обстоятельств является
обязательным, поскольку они свидетельствуют о наличии квалифицирующего
признака, необходимого для привлечения должника по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
В связи данными
обстоятельствами состоявшийся судебный акт законным признать нельзя.
В связи с
изложенным, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи подлежит отмене, а
дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение при котором надлежит
устранить выявленные нарушения и недостатки.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 17 августа 2018 года в отношении
администрация города Ульяновска по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в тот же суд на
новое рассмотрение.
Судья В.Г. Буделеев
