УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Киреева Е.В.
Дело № 12-199/2018
Р
Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 13 сентября 2018 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.,
при секретаре Абросимовой
А.В.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с
ограниченной ответственностью «Альтернатива» Толмачева Андрея Валерьевича на
постановление судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 июля 2018
года,
установил:
постановлением судьи
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12.07.2018 обществу с ограниченной
ответственностью «Альтернатива» (далее – ООО «Альтернатива») назначено
наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ст.6.6 КоАП РФ.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд, генеральный директор ООО «Альтернатива» Толмачев
А.В. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим
отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что в протоколе не содержится ссылок на конкретные нормы СанПин.
Ссылается на то, что
нарушений СанПин в части сроков годности продуктов и иных условий хранения не
выявлено, в связи с чем причинно-следственная связь между несоответствием
молочной продукции заявленным характеристикам и деятельностью ООО «Альтернатива» отсутствует.
Отмечает, что указанная в
протоколе молочная продукция поставлялась одним поставщиком в лице ООО ТК
«МИЛКа». На всю группу товаров имелись соответствующие сертификаты и декларации
соответствия, подтверждающие качество. Поставщиком выполнялись лабораторные
исследования поставляемой продукции, которые оформлялись соответствующими
протоколами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области».
Более того, в адрес
поставщика неоднократно направлялись претензии относительно качества
поставляемой молочной продукции, содержащие требования о замене производителей
товара.
Ссылается на
малозначительность совершенного нарушения, и на то, что Общество осуществляет
деятельность по организации питания за счет бюджетных средств.
Подробно позиция Толмачева А.В.
изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании защитником юридического
лица Савельевым А.А.
Статьей 6.6 КоАП РФ
установлена административная ответственность за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в
специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других
местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и
реализации населению.
Как следует из протокола от
3.05.2018, в вину ООО «Альтернатива» было вменено то, что 5.04.2018
на пищеблоке ГУЗ «Городская клиническая больница №1» (Перинатальный центр),
где ООО «Альтернатива» осуществляет деятельность по организации питания
пациентов, допущены нарушения законодательства, выразившиеся в организации
работы ненадлежащим образом, что привело к допущению нарушений п.7.7 СП
2.3.6.1079-01. Также в протоколе указано на то, что взятые пробы молока,
кефира, масла сливочного, сыра не соответствовали требованиям Технического
регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013.
Согласно п.7.7 СП
2.3.6.1079-01 поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые
продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической
документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и
безопасность, и находиться в исправной, чистой таре.
Рассмотрев дело по существу,
судья районного суда сделал вывод о виновности ООО «Альтернатива» в совершении
деяния, ответственность за которое установлена 6.6 КоАП РФ.
Вместе с тем, в постановлении
судьи отсутствуют выводы о том, какая именно норма санитарно-эпидемиологических
требований была нарушена.
Кроме того, судом не
исследовался в полном объеме вопрос о том, было ли допущено несоответствие
молочной продукции при ее поставке, либо при использовании ее ООО
«Альтернатива» при организации питания.
Перечисленные обстоятельства
свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ и о том, что при вынесении
постановления не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства
дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и не
позволяет рассматривать вынесенное судом постановление как законное и
обоснованное.
При данных обстоятельствах, в
силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Заволжского районного суда
города Ульяновска от 12.07.2018 подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же
суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи
Заволжского районного суда города Ульяновска от 12 июля 2018 года отменить,
дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья
Логинов Д.А.