Судебный акт
Ч.2 ст.17.15 КоАП РФ
Документ от 20.09.2018, опубликован на сайте 01.10.2018 под номером 75933, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 17.15 ч.2, Вынесено решение по существу

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Потешкина Ю.А.                                                 Дело № 7-543/2018

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                20 сентября 2018 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Зелениной Елены Николаевны на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18 июля 2018 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области от 30.05.2018 администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

 

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18.07.2018 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Зеленина Е.Н. не соглашается с вынесенным решением суда, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает, что администрация г.Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО «город Ульяновск» и не наделена полномочиями по формированию местного бюджета. Администрация города Ульяновска является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся в ее распоряжении носят целевой характер. Бюджет МО «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не администрацией г.Ульяновска. При вынесении постановления заместитель начальника МОСП ограничился лишь констатацией выявленных нарушений, не исследовав обстоятельств вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Зелениной Е.Н. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

 

Оставляя без изменения постановление должностного лица административного органа, судья районного суда верно установил, что администрация города Ульяновска не исполнила в срок до 18.04.2018 содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера после наложения административного штрафа.

 

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Ульяновска выдан исполнительный документ ВС №012557139, в соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность провести в квартире 6 дома 64 по ул. Ленина г. Ульяновска ремонт заполнений дверных проемов путем ремонта дверных полотен и коробок. 

 

15.03.2012 на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 4514/12/17/73.

 

05.04.2012 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

В последующем администрация города Ульяновска содержащиеся в вышеуказанном исполнительном документе требования не исполняла, за что привлекалась к административной  ответственности по ст.17.15 КоАП РФ, в том числе 14.12.2017 (вступило в силу 25.01.2018).

 

06.02.2018 администрации города Ульяновска установлен новый срок до 18.04.2018 для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

 

Актом от 24.04.2018 установлено, что данные требования не исполнены.

 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, иными доказательствами, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

 

При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,  доводам лица, привлекаемого к ответственности, дана должная оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

 

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность выводов судьи не опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу.

 

Так, оценивая доводы жалобы о неисполнении решения суда в связи с недостаточным финансированием, полагаю их несостоятельными, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы безусловно свидетельствовали об отсутствии у такого юридического лица как администрация города Ульяновска возможности для исполнения решения суда в установленный срок, не представлено. Само по себе указание на недостаточность бюджетных средств на указанные цели, не свидетельствует об отсутствии вины администрации города Ульяновска в неисполнении решения суда.

 

Иным доводам жалобы судьей также дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

 

Порядок и срок привлечения администрации г.Ульяновска к административной ответственности соблюдены.

 

Нарушений прав администрации г.Ульяновска при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.

 

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Зелениной Елены Николаевны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                     Буделеев В.Г.