У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Бирюкова
О.В.
Дело № 33а-3777/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
11 сентября 2018 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Дементьева
Владимира Николаевича на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04
декабря 2017 года, по которому
постановлено:
административное
исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по
Ульяновской области к Дементьеву Владимиру Николаевичу о взыскании обязательных
платежей удовлетворить.
Взыскать с
Дементьева Владимира Николаевича ИНН *** в пользу Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области задолженность по
земельному налогу в размере 4521,35 руб. за 2011 год.
Обязать МИФНС России
№7 по Ульяновской области зачесть излишне уплаченную Дементьевым Владимиром
Николаевичем по исполнительному производству №158679/13/40/73 от 07.11.2013
сумму налога в размере 4521,35 руб. в счет уплаты недоимки по настоящему
решению суда.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
МИФНС России №7 по Ульяновской области обратилась в суд с
административным иском к Дементьеву В.Н. о взыскании обязательных платежей и
санкций. Требования мотивированы тем, что Дементьев В.Н., *** года рождения,
состоит на налоговом учете в МИФНС России №7 по Ульяновской области.
Налогоплательщик имеет в собственности земельный участок, расположенный по
адресу: ***, кадастровый номер: ***, кадастровая стоимость - 904 269 руб.
Ответчику направлялось уведомление №637911 о необходимости уплатить в срок до
01.11.2012 земельный налог за налоговый период 2011. 15.11.2012, ответчику
выставлено требование от 15.11.2012 №45555 об уплате налога, в котором
сообщалось о наличии у него недоимки и
пени. В связи с отменой 29.03.2017
судебного приказа от 10.06.2013 требование предъявляется в порядке искового
производства.
В связи с этим налоговая инспекция просила взыскать с Дементьева В.Н.
задолженность по земельному налогу в размере 4521 руб. 35 коп. за 2011 год.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Дементьев В.Н. не соглашается с решением суда,
считает его незаконным.
В обоснование указывает, что судебными приставами-исполнителями уже
дважды была списана сумма задолженности по налогу с его расчетных счетов в
банках. Кроме этого, с его расчетных счетов дважды была взыскана госпошлина в
сумме 400 руб. Не согласен с размером кадастровой стоимости земельного участка,
из которого произведен расчет земельного налога, поскольку в имеющемся у него
на руках кадастровом паспорте указана кадастровая стоимость земельного участка
882 597 руб. 39 коп.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России №7 по Ульяновской
области просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и
обоснованным. Указывает на то, что административное исковое заявление было
подано в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.
Сведения о двойном взыскании задолженности в МИФНС России №7 по Ульяновской
области не имеется. Размер земельного налога за период 2011 год был исчислен
исходя из кадастровой стоимости земельного участка, сведения о которой
поступили из Управления Росреестра по Ульяновской области.
В случае удовлетворения административного искового заявления, излишне
взысканная сумма налога и пени по отмененному судебному приказу будет зачтена в
уплату взыскиваемой недоимки. При отказе в удовлетворении требований
административного искового заявления излишне взысканная сумма налога и пени по
отмененному судебному приказу подлежит возврату налогоплательщику, а возможность
взыскания недоимки по налогу и пени будет утрачена.
В судебное заседание участники процесса не явились. О месте и времени
рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Дементьев В.Н.
состоит на налоговом учете в МИФНС России №7 по Ульяновской области.
Налогоплательщик имеет в собственности земельный участок,
расположенный по адресу: ***, кадастровый номер***, кадастровой стоимостью 904 269 руб.
Ответчику налоговым органом направлялось налоговое
уведомление №637911 о необходимости уплатить в срок до 01.11.2012 земельный
налог за 2011г. (л.д. 28).
В связи с неуплатой налога в указанный срок 15.11.2012
ответчику направлено требование от 15.11.2012 №45555 об уплате налога в сумме
4521 руб. 35 коп. и пени – 17 руб. 43 коп. (л.д. 27 и 30). Срок уплаты налога –
до 05.12.2012.
Поскольку в установленный в требовании срок недоимка по
налогу уплачена Дементьевым В.Н. не была, 03.06.2013 налоговой орган обратился
к мировому судье о взыскании недоимки по налогу и пени. Предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения
за взыскание недоимки не пропущен.
10.06.2013 мировым судьей судебного участка №2 Ленинского
района г.Ульяновска был выдан судебный приказ о взыскании с Дементьева В.Н.
задолженности по земельному налогу в размере 4521,35 руб., пени в размере 17,43
руб. (всего 4538 руб. 78 коп.).
10.02.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по
Ленинскому району г.Ульяновска было вынесено постановление об обращении
взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его расчетном счете в
ПАО Сбербанк» (л.д. 39).
19.02.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по
Ленинскому району г.Ульяновска было вынесено постановление об обращении
взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его расчетном счете в
АО «Альфабанк».
Денежные средства в сумме 4538 руб. 78 коп. были удержаны
с расчетного счета Дементьева В.Н. в АО «Альфабанк» на основании платежного
поручения № 27171 от 28.02.2017 (л.д. 94) и перечислены в налоговую инспекцию
платежными поручениями от 07.03.2017 №
11216 и № 11279 в суммах 4521 руб. 35 коп. и 17 руб.43 коп. соответственно
(л.д. 106, 106 оборот). Факт получения указанных денежных средств налоговой
инспекцией не отрицается.
29.03.2017 мировым судьей судебного участка №2 Ленинского
судебного района г. Ульяновска вынесено определение об отмене судебного приказа
от 10.06.2013.
В суд с настоящим иском налоговый орган обратился
28.09.2017, то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок.
Требования налоговой инспекции о взыскании с Дементьева
В.Н. недоимки по земельному налогу
основаны на положениях главы 31
НК РФ.
При этом недоимка по
земельному налогу за 2011 год уже реально взыскана с Дементьева В.Н. и
перечислена на счет налоговой инспекции. В связи с этим в данном решении не
идет речь о повторном взыскании с Дементьева В.Н. уже удержанной с него суммы
недоимки по земельному налогу за 2011 год.
В данном случае на налоговую инспекцию возложена обязанность зачесть в
счет уплаты недоимки по земельному налогу за 2011 год уже реально взысканной с
Дементьева В.Н. в рамках исполнительного производства суммы. Указание в решении суда на взыскание с
Дементьева В.Н. суммы недоимки по земельному налогу за 2011 год вызвано тем,
что ввиду отмены судебного приказа у налогового органа возникает обязанность по
возврату Дементьеву В.Н. уже удержанной него суммы налога.
Вместе с тем
судебная коллегия не может согласиться с размером суммы земельного налога,
указанного в решении суда первой инстанции.
Размер земельного налога за 2011 год
рассчитан налоговым органом, исходя из кадастровой стоимости земельного участка
– 904 269 руб., с чем суд первой инстанции согласился. Вместе с тем
кадастровая стоимость принадлежащего
Дементьеву В.Н. земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на 01.01.2011 установлена
Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 № 21-П
«Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных
пунктов в Ульяновской области» и её размер составляет 882 597 руб. 39
коп. Именно такой размер кадастровой
стоимости земельного участка указан
налоговой инспекции в справке при обращении к мировому судье за выдачей
судебного приказа (л.д. 28 оборот). Таким образом, недоимка по земельному
налогу за 2011 год составит 4412 руб. 98 коп. (882 597,39 руб. х 0,5%).
Учитывая вышеизложенное, решение суда первой
инстанции подлежит изменению с указанием на взыскание с Дементьева В.Н.
недоимки по земельному налогу за 2011 год в сумме 4412 руб. 98 коп. и,
соответственно, зачете в счет исполнения настоящего решения суда суммы, взысканной с Дементьева В.Н. в рамках
исполнительного производства №158679/13/40/73 от 07.11.2013.
Довод Дементьева В.Н. о двойном взыскании с
него недоимки по земельному налогу за 2011 год опровергается имеющимися в деле
доказательствами.
Действительно, судебными
приставами-исполнителями ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска сумма недоимки
по земельному налогу на основании судебного приказа от 10.06.2013 в размере
4538,78 руб. была удержана с Дементьева В.Н. дважды.
Денежные средства, удержанные с его
расчетного счета в АО «Альфабанк», были перечислены из ОСП по Ленинскому району
г.Ульяновска налоговой инспекции, о чем указан выше. Факт получения указанных
денежных средств налоговой инспекцией не отрицается.
Кроме того, денежные средства в сумме 4538 руб. 78 коп. были
списаны с расчетного счета Дементьева В.Н. в ПАО Сбербанк нескольким суммами:
02.03.2017 – в сумме 3070 руб. 73 коп., 28.02.2017 – в сумме 799 руб. 82 коп.,
20.02.2017 – в сумме 645 руб. 19 коп., 16.02.2017 – в сумме 23 руб. 04 коп.
(л.д. 101) и перечислены в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска. Однако
налоговой инспекции указанные денежные средства не перечислись.
В материалах дела имеются сведения о возврате
Дементьеву В.Н. из ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска указанных выше
денежных средств на его же расчетный счет в ПАО Сбербанк - платежные поручения
от 07.03.2017 № 011008, № 010991, № 010997, № 010995 (л.д. 102-103).
Двойного взыскания с Дементьева В.Н. недоимки по налогу в
пользу МИФНС России № 7 по Ульяновской области не производилось.
Несогласие Дементьева В.Н. с действиями судебных
приставов-исполнителей по
необоснованному взысканию с него денежных сумм, в том числе и двойному
взысканию госпошлины, выходят за рамки настоящего административного дела.
В судебном приказе от 10.06.2013 (№2-963/2013) о взыскании
с Дементьева В.Н. недоимки по земельному налогу за 2011 год указано на
взыскание госпошлины с иного лица *** Исполнительный лист о взыскании госпошлины на основании судебного
приказа № 2-963/2013 был выдан также в отношении *** (л.д. 81).
Учитывая, что при рассмотрении дела судом были допущены
нарушения норм материального права, решение суда полежит изменению.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 04 декабря 2017 года изменить, уменьшив размер
взысканной с Дементьева Владимира Николаевича суммы недоимки по земельному
налогу за 2011 год до 4412 руб.
98 коп.
Обязать МИФНС России
№7 по Ульяновской области зачесть излишне уплаченную Дементьевым Владимиром
Николаевичем по исполнительному производству №158679/13/40/73 от 07.11.2013
сумму налога в размере 4412 руб. 98 коп. в счет уплаты недоимки по настоящему
решению суда.
Председательствующий
Судьи:
