УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Усова В.Е. Дело № 12-188/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 23
августа 2018 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Областного
государственного автономного учреждения социального обслуживания
«Геронтологический центр» в городе Ульяновске Ворончихиной Ольги Геннадьевны на
постановление судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 15 июня
2018 года,
установил:
постановлением судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от
15.06.2018 Областное государственное автономное учреждение социального
обслуживания «Геронтологический центр в городе Ульяновске» (далее ОГАУСО
«Геронтологический центр» в городе Ульяновске) признано виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, ему
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ОГАУСО
«Геронтологический центр» в городе Ульяновске Ворончихина О.Г. не соглашается с
постановлением судьи, просит его отменить.
В обоснование жалобы указывает, что в соответствии с Уставом
учредителем учреждения является Ульяновская область. Функции и полномочия от
имени Ульяновской области осуществляет Министерство здравоохранения, семьи и
социального благополучия населения Ульяновской области. Ссылается на то, что
судом не был учтен факт, что учреждение не является специализированной
организацией питания населения, следовательно, не может являться субъектом
ответственности по ст.6.6 КоАП РФ.
Подробно позиция директора ОГАУСО «Геронтологический центр» в городе
Ульяновске Ворончихиной О.Г. изложена в жалобе.
В возражениях на жалобу директора ОГАУСО «Геронтологический центр» в городе
Ульяновске Ворончихиной О.Г. руководитель Управления Роспотребнадзора по
Ульяновской области Бородков Д.А. просит оставить постановление судьи без
изменения, жалобу – без удовлетворения.
Участники производства по делу об административном правонарушении в
судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.
В связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с
требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что
действия ОГАУСО «Геронтологический центр» в городе Ульяновске верно
квалифицированы по ст.6.6 КоАП РФ, предусматривающей административную
ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к
организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе
при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Материалами дела установлено, что 09.04.2018 в ходе проведенной Управлением
Роспотребнадзора по Ульяновской области проверки соблюдения требований,
установленных санитарным законодательством, в пищевом блоке ОГАУСО
«Геронтологический центр в г. Ульяновске», расположенного по адресу:
г.Ульяновск, ул.Оренбургская, 31, выявлено, что в обороте находилась молочная
продукция, (молоко питьевое пастеризованное массовая доля жира 2,5%, ТМ
«Молочная ферма», сыр полутвердый Голландский брусковый массовая доля жира в
сухом веществе 45%, ТМ «Майнское», кефир массовая доля жира 2,5%, ТМ «Белая
корова»), не соответствующие требованиям Технического регламента Таможенного
союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».
Вина юридического лица в совершении вменяемого административного
правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела и
подробно изложенных в постановлении судьи доказательств, в том числе протоколом
об административном правонарушении, актом проверки №0194 от 25.04.2018, протоколами
лабораторных испытаний, заключениями по результатам лабораторных испытаний, иными
доказательствами, которые оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Обоснованность
привлечения ОГАУСО «Геронтологический центр в г. Ульяновске» к административной
ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Допустимых доказательств, отвечающих критериям достоверности, которые
бы ставили под сомнение основанный на собранных по делу доказательствах факт
совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного
ст.6.6 КоАП
РФ, материалы дела не содержат.
При назначении
наказания требования ст.4.1
КоАП РФ судьей соблюдены в полном объеме. По делу учтены смягчающие
административную ответственность обстоятельства, в связи с чем наказание
назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.6 КоАП РФ.
Постановление об административном правонарушении вынесено в пределах
срока давности и с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доводы о том, что ОГАУСО «Геронтологический центр в г. Ульяновске» не
является субъектом ответственности по ст.6.6. КоАП РФ, являются
несостоятельными как основанные на неверном толковании закона.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические
лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
ОГАУСО «Геронтологический центр в г. Ульяновске» предназначен для
постоянного либо временного проживания граждан пожилого возраста. Тем самым,
организует не только постоянный и посторонний уход, но и обеспечивает питание
пациентов.
Процессуальных
нарушений, влекущих отмену постановления
об административном правонарушении, по делу не допущено.
Учитывая
изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 15
июня 2018 года оставить без изменения, жалобу директора Областного
государственного автономного учреждения социального обслуживания
«Геронтологический центр» в городе Ульяновске Ворончихиной Ольги Геннадьевны –
без удовлетворения.
Судья З.А. Лифанова
