Дело № 3а-146/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2018 года город
Ульяновск
Ульяновский областной суд в составе:
судьи Пулькиной Н.А.,
при секретаре Дубровиной Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному
исковому заявлению Кутеминского Алексея
Михайловича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок,
У С Т А Н О В И Л:
Приговором Засвияжского
районного суда города Ульяновска от
26 марта 2018 г. Кутеминский А.М. признан виновным в совершении преступления,
предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде
лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев со штрафом 60 000 руб. условно с
испытательным сроком в 3 года. Определением суда апелляционной инстанции
Ульяновского областного суда от 6 июня 2018 г. приговор оставлен без изменения.
Кутеминский А.А.
обратился в Ульяновский областной суд с административным исковым заявлением о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
в размере 500 000 руб.
Требование мотивировал
тем, что общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу составила 536
дней, при этом срок предварительного следствия – 11 месяцев.
По мнению
административного истца, расследовавшееся в отношении него уголовное дело,
возбужденное 17 декабря 2016 г., сложности не представляло.
В результате расследования и рассмотрения дела в течение
такого длительного срока он – административный истец – в связи с
неопределенностью своего правового положения испытывал моральные и нравственные
страдания, не мог трудоустроиться из-за постоянных вызовов в правоохранительные
органы.
В судебное заседание
административный истец Кутеминский А.М. не явился, будучи надлежащим образом
извещенным о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление с
просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Интересы Российской
Федерации в суде в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 30
апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее –
Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации.
В судебном заседании
представитель Министерства финансов Российской Федерации Николаева Ю.Е. исковые
требования считала не подлежащими удовлетворению, пояснив, что
продолжительность производства по уголовному делу в отношении Кутеминского А.М.
не содержит признаков нарушения требований разумного срока, предусмотренного
пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Просила
в удовлетворении требований отказать.
Представитель Следственного
комитета Российской Федерации, Следственного управления Следственного комитета
Российской Федерации по Ульяновской области Карпанин Д.Е. в судебном заседании
полагал административный иск не подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения представителей
административных ответчиков и заинтересованного лица, изучив материалы дела,
суд находит требование Кутеминского А.А. не подлежащим удовлетворению по
следующим основаниям.
Конвенцией о защите прав
человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 г. в г. Риме) закреплено
право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок
независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1
статьи 6).
Согласно части 2 статьи
1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не
зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за
исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств
(непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской
Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе
не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии со ст. 6.1 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в
разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные
данным кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые
предусмотрены Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и
прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при
определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в
себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента
прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора,
учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность
уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность
и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа,
следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника
подразделения дознания, дознавателя,
производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или
рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного
судопроизводства (части 1 - 3).
Как следует из
материалов уголовного дела № 1-18/2018, данное дело возбуждено СО по
Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК России по Ульяновской области 17 декабря
2016 г. в отношении Кутеминского А.М. по признакам преступления,
предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ.
Постановлением
следователя СО по Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК России по Ульяновской
области 25 января 2017 г. в отношении Кутеминского А.М. возбуждено другое
уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160
УК РФ.
Указанные дела соединены
в одно производство с присвоением номера 163402347.
31 марта 2017 г.
следователем СЧ СУ УМВД России по г.Ульяновску возбуждено уголовное дело по
признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ, которое 25
сентября 2017 г. передано по подследственности в СО по Засвияжскому району
г.Ульяновска СУ СК России по Ульяновской области. Переданное дело 26 сентября
2017 г. соединено в одно производство с уголовным делом 163402347.
Постановлением
следователя СО по Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК России по Ульяновской
области 27 октября 2017 г. в отношении Кутеминского А.М. возбуждено уголовное
дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ,
которое соединено в одно производство с делом 163402347.
1 ноября 2017 г. Кутеминский
А.А. был уведомлён об окончании следствия. Ознакомление с уголовным делом
окончено обвиняемым 11 ноября 2017 г.
23 ноября 2017 г. по
уголовному делу утверждено обвинительное заключение по обвинению Кутеминского
А.А. в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 УК РФ,
частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК
РФ, врученное Кутеминскому А.А. 24 ноября 2017 г., после чего дело было
направлено для рассмотрения в Засвияжский районный суд города Ульяновска.
26 марта 2017 г.
приговором Засвияжского районного суда города Ульяновска Кутеминский А.М. признан
виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ,
и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев со
штрафом в размере 60 000 руб. условно с испытательным сроком в 3 года.
Апелляционным определением
судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 6 июня
2018 г. приговор оставлен без изменения.
Срок расследования по
делу составил 10 месяцев 25 дней.
Общая продолжительность
судопроизводства по уголовному делу составила 1 год 5 месяцев 20 дней и не
содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного
пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При определении
разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание
правовую и фактическую сложность уголовного дела, по которому в ходе
предварительного следствия были допрошены обвиняемый, потерпевший,
многочисленные свидетели, проводились очные ставки, направлялись запросы в
банковские учреждения города, собрано и исследовано большое количество
письменных доказательств, что свидетельствует о том, что в ходе расследования
уголовного дела был выполнен значительный объем следственных действий. При
направлении уголовного дела в суд его объем составлял 10 томов.
В соответствии со
статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в толковании
Европейского Суда по правам человека для установления факта нарушения права на
судопроизводство в разумный срок необходимо учитывать значение для заявителя
более оперативного рассмотрения дела.
Кутеминскому А.М. мера
пресечения в виде подписки о невыезде была избрана только 1 ноября 2017 г., то
есть за 10 дней до окончания следствия, право на свободу передвижения нарушено
не было.
В силу изложенного,
действия органов предварительного следствия, производимые в целях
своевременного осуществления уголовного преследования и рассмотрения уголовного
дела, суд признает достаточными и эффективными.
Продолжительность
производства по делу в суде, составившая 6 месяцев
10 дней, не содержит признаков нарушения требования разумного срока,
предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных
свобод. Судебные заседания назначались в установленные законом сроки, слушания
велись непрерывно, перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными.
Объем приговора составил 127 листов.
С учетом критериев,
установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и
принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела,
достаточность и эффективность действий органов следствия и суда, производимых в
целях своевременного рассмотрения уголовного дела, и общую продолжительность
уголовного судопроизводства, срок уголовного судопроизводства по делу № 1-18/2018
не может быть признан неразумным.
Учитывая вышеизложенное,
оснований для удовлетворения административного искового заявления Кутеминского
А.А. не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении административного искового заявления Кутеминского Алексея Михайловича о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию
Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в
окончательной форме.
Судья Н.А.
Пулькина
