УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Антончев Д.Ю.                                                                      Дело № 33-3371/2018

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                       14 августа 2018 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Костюниной Н.В.,

судей Подгорновой О.С., Аладина П.К.,

при секретаре Скала П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Баскаковой Марины Петровны на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10 мая 2018 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Баскаковой Марины Петровны, действующей в своих интересах и интересах Цыганова Петра Алексеевича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о защите прав потребителей, отказать.

Заслушав доклад судьи Подгорновой О.С., объяснения Баскаковой М.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

Баскакова М.П., действующая в своих интересах и интересах Цыганова П.А., обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск») о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указала, что проживает в доме № *** по ул. Ш*** в с.Б*** У*** района У*** области, принадлежащем на праве собственности ее отцу Цыганову П.А.

В июне 2017 года она (истица) без ведома собственника и соответствующего разрешения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» подключилась к газопроводу для обогрева бани, за что была привлечена к административной ответственности.

В конце июня 2017 года она установила прибор учета газа ВК-G4Т, с указанного времени оплата за потребление природного газа осуществляется по счетчику.

В марте 2018 года ответчик направил в адрес Цыганова П.А. уведомление о наличии задолженности за потребленный природный газ в сумме 49 447 руб. 69 коп., из которых 38 661 руб. 51 коп. были начислены за баню за период с 20 марта 2017 года по 20 июня 2017 года.

Поскольку газом для отопления бани она (истица) не пользовалась, и ответчик при расчете суммы безосновательно применил повышающий коэффициент, просила признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по выставлению к оплате за потребленный природный газ на отопление бани 38 661 руб. 51 коп. за период с 20 марта 2017 года по 19 июня 2017 года, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» аннулировать начисленную сумму задолженности, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя об аннулировании незаконно начисленной сумы задолженности, взыскать в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда по 2000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «Газпром газораспределение Ульяновск».

Рассмотрев заявленный спор по существу, районный суд постановил решение, приведенное выше.

В апелляционной жалобе Баскакова М.П. с решением районного суда не соглашается, просит его изменить, признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по выставлению к оплате за потребленный природный газ на отопление бани 34 795 руб. 36 коп., и обязать ответчика аннулировать задолженность, а также уменьшить размер задолженности до 3866 руб. 15 коп.

Считает, что дело рассмотрено односторонне, в интересах ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», поскольку суд не дал надлежащей оценки положениям Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газо-потребления, утвержденных приказом Минэнерго России от 18 декабря 2015 года №975, и в обоснование своих выводов основывался исключительно на Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

Также суд проигнорировал доводы о безосновательном применении ответчиком при расчете повышающего коэффициента 10. Кроме того, суд мог уменьшить срок доначисления платы за несанкционированное подключение до одного месяца.

Суд не учел, что газ для отопления бани не использовался, до настоящего времени баня отапливается дровами.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» с решением районного суда соглашается, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, Постановления Правительства Российской Федерации №354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установив факт несанкционированного подключения Баскаковой М.П. газоиспользующего оборудования, пришел к выводу, что произведенный ответчиком расчет оплаты за пользование газом по нормативу правомерен.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, а доводы апелляционной жалобы находит подлежащими отклонению.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Согласно п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в ред. от 27 февраля 2017 года), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Ульяновской области.

Цыганов П.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: У*** область, У*** район, с. Б***, ул. Ш***, д. ***. Баскакова М.П., дочь Цыганова П.А., проживает в доме по вышеуказанному адресу.

Дом газифицирован, в доме установлена плита газовая и газовый котел. До 30 июня 2017 года газовый счетчик в доме установлен не был, оплата за потребленный природный газ осуществлялась по нормативу.

20 июня 2017 года представителями ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по адресу У*** область, У*** район, с. Б***, ул. Ш***, д. ***, проводилась проверка, в ходе которой выявлена незаконная врезка и использование незарегистрированного прибора АГУК без счетчика. Было произведено отключение дополнительной врезки, составлен акт проверки (л.д. 50, 51).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ульяновского судебного района Ульяновской области от 2 августа 2017 года Баскакова М.П. привлечена к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за незаконное подключение к газопроводу, принадлежащему филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».

В связи с указанным, поскольку Баскакова М.П. самовольно, в нарушение установленного порядка произвела подключение к газопроводу для обогрева бани, ответчик правомерно, в соответствии с п. 62 Правил произвел расчет доначислений за период с 20 марта 2017 года по 20 июня 2017 года, определив размер задолженности в сумме 38 400 руб.

Оснований для признания расчета неправильным, для исключения из расчета повышающего коэффициента 10, уменьшения срока доначисления платы за несанкционированное подключение до одного месяца не имеется и Баскаковой М.Г. таких оснований не указано.

Вопреки доводам жалобы, Методическими рекомендациями расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газо-потребления, утвержденными приказом Минэнерго России от 18 декабря 2015 года №975 установлен порядок расчет объема отобранного газа в случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и расчет объема газа, отобранного через несанкционированное подключение в случае, если рабочие характеристики газоиспользующего оборудования, технологических и технических устройств установлены. Указанный расчет сопряжен с мощностью несанкционированно подключенного газоиспользующего оборудования с учетом его круглосуточной работы.

Сведений о мощности незаконно подключенного устройства материалы дела не содержат. Из акта проверки установить мощность горелки невозможно, а из представленных истицей районному суду документов на горелку невозможно идентифицировать паспорт с горелкой, установленной в бане.

Ссылки Баскаковой М.П. на неиспользование горелки до июня 2017 года, на отопление бани дровами не свидетельствуют о том, что газоснабжение бани не производилось.  Кроме того, поскольку факт несанкционированного подключения к газопроводу с достоверностью установлен и фактически истицей не оспаривается, этот довод вообще не имеет значения для существа спора.

В целом доводы апелляционной жалобы Баскаковой М.П. основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в постановленном по делу решении и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 10 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Баскаковой Марины Петровны – без удовлетворения.                    

 

Председательствующий

 

Судьи: