УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кашкарова Л.П.                                                            Дело № 7-431/2018                                                    

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                         16 августа 2018 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Шарафутдинова М.М. на решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 8 июня 2018 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 18.01.2018 заместитель главного конструктора по конструкторскому сопровождению производства акционерного общества «Ульяновский механический завод» Терентьев Г.В. (далее – АО «УМЗ») привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.55 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 08.06.2018 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.   

 

В протесте, направленном в Ульяновский областной суд, прокурор Засвияжского района г.Ульяновска Шарафутдинов М.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

 

В обоснование протеста указывает, что заместитель главного конструктора по конструкторскому сопровождению производства АО «УМЗ» Терентьев Г.В. является ответственным лицом за выполнение работ по условиям договора от 15.11.2015. Совершение вмененного должностному лицу правонарушения является результатом ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей. Согласно уточненной ведомости исполнения первый и второй этапы работ должны быть выполнены в срок до 31.05.2017, работы по третьему, четвертому, пятому, шестому этапам должны быть завершены в срок до 30.06.2017, срок выполнения и объем работ по седьмому этапу не определен, согласно примечанию устанавливается дополнительным соглашением сторон. Соответствующее дополнительное соглашение не заключено, ввиду чего АО «УМЗ» должно было завершить исполнение контракта в установленные уточненной ведомостью сроки. Однако в установленные сроки АО «УМЗ» контракт не исполнило.           

Подробно позиция прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Шарафутдинова М.М.  изложена в протесте.

 

В возражениях на протест и дополнении к ним, защитник Терентьева Г.В. – Марышева Ю.Н. просит решение судьи оставить без изменения, протест прокурора – без удовлетворения.

 

Изучив доводы жалобы, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника Терентьева Г.В. –
Марышеву Ю.Н., полагавшую решение суда законным, прихожу к следующему.

 

Статьей 14.55 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа.

 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в вину заместителю главного конструктора по конструкторскому сопровождению производства АО «УМЗ» Терентьеву Г.В. вменено нарушение сроков выполнения работ по договору №0219187312891010104000025/Д-128/16 от 15.11.2015 в рамках  исполнения государственного оборонного заказа.  

 

Отменяя постановление о привлечении заместителя главного конструктора по конструкторскому сопровождению производства АО «УМЗ» Терентьева Г.В. к административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу о том, что по делу не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление.

 

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие производство по делу об административном правонарушении.

 

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.55 КоАП РФ, составляет один год.

 

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности с учетом решения судьи районного суда от 08.06.2018 в настоящее время  истек, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности Терентьева Г.В. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 8 июня 2018 года оставить без изменения, протест прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Шарафутдинова М.М. – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                              В.Г. Буделеев