УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Зобова Л.В.                                                                   Дело № 7-449/2018                                                     

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          16 августа 2018 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Зелениной Елены Николаевны на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 19 июня 2018 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Ульяновской области от 27.04.2018 администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15  КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 19.06.2018 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Зеленина Е.Н. не соглашается с решением суда, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.  

В обоснование жалобы указывает, что администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО «город Ульяновск» и не обладает правом внесения каких-либо изменений в местный бюджет. Администрация является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся в ее распоряжении, имеют целевой характер и используются в соответствии с утвержденной «Ведомственной структурой расходов бюджета МО «город Ульяновск». Бюджет МО «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской Думой, а не администрацией города Ульяновска. Бюджет МО «город Ульяновск» на текущий год принят с дефицитом, в связи с чем, в полном объеме исполнить решение суда не представляется возможным. При вынесении постановления заместитель начальника МОСП ограничился лишь констатацией выявленных нарушений, однако наличие (отсутствие) обстоятельств уважительности причин неисполнения Администрацией судебного акта, не установлено. В постановлении о назначении административного наказания не указано, какие конкретно меры могли быть объективно приняты Администрацией для исполнения в установленный срок решения суда.

Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска Зелениной Е.Н. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

 

Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

 

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный документ ФС №004733631, содержащий требования неимущественного характера, об обязании межведомственной комиссии повторно рассмотреть заявление *** и принять решение в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47.  

 

12.11.2015 на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство.

 

18.12.2015 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

27.01.2018 администрации города Ульяновска для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований вновь установлен срок до 16.04.2018.

 

17.04.2018 судебный пристав-исполнитель зафиксировал факт неисполнения указанных требований в полном объеме, что подтверждено соответствующим актом.

 

27.04.2018 в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований к установленному сроку, администрация города Ульяновска привлечена к административной  ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ.

 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оценка которым дана судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

 

Доводы жалобы о недостаточности бюджетных средств не свидетельствует об отсутствии вины администрации города Ульяновска в неисполнении решения суда.

 

Иным доводам жалобы судьей также дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

 

Порядок и срок привлечения администрации города Ульяновска к административной ответственности соблюдены.

 

Нарушений прав администрации города Ульяновска при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления и решения, наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.

 

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 19 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Зелениной Елены Николаевны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                            В.Г. Буделеев