У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья  Вериялова Н.В.                                                     Дело № 33а-3381/2018

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                           14 августа 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П.  и Васильевой Е.В.

при секретаре Щучкиной К.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Дементьева Владимира Николаевича на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 05 апреля 2018 года,  по которому постановлено:

 

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к Дементьеву Владимиру Николаевича о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Дементьева Владимира Николаевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области земельный налог за 2015 год в размере 13 565 руб. 56 коп.

Взыскать с Дементьева Владимира Николаевича в доход местного бюджета госпошлину в размере 542 руб. 62 коп.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Дементьева В.Н. задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 13 239 руб., пени -  326 руб. 56 коп..

В основание иска указала, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области, имеет в собственности земельный участок по адресу: ***. Налоговым органом Дементьеву В.Н. выставлено требование от 14.12.2017 №8114 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме пени. Срок исполнения по требованию истек 11.04.2017.

В отношении должника 25.08.2017 был вынесен судебный приказ, который отменен 28.08.2016.

В настоящий момент сумма задолженности Дементьевым В.Н. не оплачена.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Дементьев В.Н. просит об отмене решения суда. Указывает на то, что подлежит освобождению от уплаты налога за 2015 в соответствии с Федеральным законом от 28.02.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты  Российской Федерации».        

Не согласен с кадастровой стоимостью земельного участка. Данная кадастровая стоимость изменяется без его согласия.

Указывает на то, что в других субъектах РФ размер земельного  налога с граждан установлен в пределах 0,3% от кадастровой стоимости, пенсионеры освобождаются от уплаты земельного налога, а в Ульяновской области налог взимается  в размере 1,5%.

Считает, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд.

В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебное заседание участники процесса не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы   возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В данном случае судом таких нарушений допущено не было.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик по состоянию на 2015 год являлся собственником  земельного участка  по адресу: ***, кадастровый номер:***, кадастровая стоимость участка - 882 597 руб. В соответствии с положениями НК РФ он является плательщиком земельного налога.

19.10.2016 в его адрес было направлено налоговое уведомление от 18.10.2016 об уплате земельного налога за 2015 год в сумме 13 239 руб. Срок уплаты налога – не позднее 01.12.2016 (л.л. 11-12).

Поскольку в указанный срок налог Дементьевым В.Н. уплачен не был, 16.02.2017 в его адрес было направлено требование об уплате налога в размере 13 239 руб. и пени – 326 руб. 56 коп. от 14.02.2017. Срок уплаты – 11.04.2017 (л.д. 8-10). 

25.08.2017 мировым судьей судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Ульяновска был вынесен судебный приказ о взыскании с Дементьева В.Н. задолженности по земельному налогу за 2015 год и пени в вышеуказанных суммах. 

Судебный приказ впоследствии отменен 28.08.2017.

Административный иск направлен в суд 27.02.2018, то есть без нарушения установленного законом шестимесячного срока.

Таким образом, предусмотренные ст. 48 НК РФ процедура и сроки предъявления требований о взыскании налоговых платежей истцом соблюдены. 

Доводы ответчика о несогласии с кадастровой стоимостью земельного участка приняты во внимание быть не могут, поскольку кадастровая стоимость земельного участка установлена Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 № 21-П. В установленном законом прядке указанная стоимость ответчиком не оспорена.

Ставка земельного налога и категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты земельного налога, установлены Решением Городской Думы г.Димитровграда от 27.10.2010 №38/517 «О земельном налоге на территории города Димитровграда Ульяновской области».

Основания для освобождения ответчика от уплаты налога на основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не имеется.

В соответствии с указанной статьей признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно ст. 11 НК РФ  под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В данном случае к ответчику заявлены требования об уплате земельного налога за 2015, срок уплаты которого не позднее 01 декабря 2016 года (ст. 397 НК РФ). Таким образом, по состоянию на 01.01.2015 недоимка по земельному налогу у ответчика отсутствовала. 

Право на льготы по земельному налогу за 2015 год у ответчика как пенсионера, также отсутствует.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ пенсионерам уменьшается налоговая база на величину кадастровой стоимости  600 кв.м площади земельного участка, находящегося в собственности. Данное изменение действует на период с 01.01.2017, в связи с чем не относится к порядку исчисления земельного налога за 2015 год.

Учитывая, что решение суда соответствует положениям действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 05 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дементьева Владимира Николаевича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: