У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Шлейкин
М.И.
Дело № 7-391/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
26 июля 2018 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре
Воронковой И.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе временно исполняющего обязанности
заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России
«Сенгилеевский» Рябинова Александра Николаевича на решение судьи Сенгилеевского
районного суда Ульяновской области от 14 мая 2018 года,
установил:
постановлением
временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по охране
общественного порядка МО МВД России «Сенгилеевский» Рябинова А.Н. от 28.03.2018
обществу с ограниченной ответственностью «Сенгилеевский цементный завод» (далее
– ООО «Сенгилеевский цементный завод») было назначено административное
наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей по
ч.5 ст.18.15 КоАП РФ.
Решением судьи
Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 14.05.2018 указанное
постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1
ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного
правонарушения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, и в дополнениях к ней, временно
исполняющий обязанности заместителя начальника полиции по охране общественного
порядка МО МВД России «Сенгилеевский» Рябинов А.Н. не соглашается с решением
суда, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что ООО «Сенгилеевский цементный завод» использовало форму
направления уведомления в электронном виде с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Информация об
адресе для направления уведомлений об осуществлении трудовой деятельности
иностранными гражданами и об его изменении размещена на официальном сайте УМВД
России по Ульяновской области.
Согласно информации
УМВД России по Ульяновской области, корректировка в части исправления адреса
электронной почты была внесена 23.03.2017.
Также указывает на
ненадлежащее извещение участников по делу о времени и месте рассмотрения дела.
Указывает, что на
момент совершения нарушения действовал приказ ФМС РФ от 28.06.2010 № 147.
Подробно позиция
Рябинова А.Н. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав
защитника ООО «Сенгилеевский цементный завод» Сорокину Е.А., оснований для
отмены оспариваемого решения не нахожу.
Частью 5 ст.18.15
КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или
нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или
заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов,
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный
государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного
территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным
федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по
выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам,
если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в
соответствии с федеральным законом.
В вину ООО
«Сенгилеевский цементный завод» вменено то, что в нарушение требований
п.13 ст.13.2
Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации» юридическое лицо в срок до 30.04.2017 не
уведомило УВМ УМВД России по Ульяновской
области об исполнении
обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) за 1 квартал 2017
года высококвалифицированному специалисту гражданину *** Н*** С.Г.
В силу положений
ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за
совершение нарушения, ответственность за которое установлена ч.5 ст.18.15 КоАП
РФ, составляет один год.
С учетом решения
Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 14.05.2018 на сегодняшний
день ООО «Сенгилеевский цементный завод» по ч.5 ст.18.15 КоАП РФ административной ответственности не
подвергнуто.
Учитывая, что в
настоящее время сроки давности за совершение указанного нарушения истекли,
вопрос о виновности юридического лица по истечении указанного срока обсуждению
не подлежит.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 14 мая 2018 года оставить
без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности заместителя начальника
полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Сенгилеевский» Рябинова
Александра Николаевича – без удовлетворения.
Судья
Логинов Д.А.
