Судебный акт
Решение по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ
Документ от 19.07.2018, опубликован на сайте 30.07.2018 под номером 74610, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 5.35 ч.2, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Хаустова Е.В.                                                                       Дело № 7-363/2018

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                      19 июля 2018 года

 

Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Салиховой Эльвиры Ильгамовны на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 мая 2018 года,

 

установил:

 

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района МО «город Ульяновск» от 19.04.2018 №166 Хайруллин И.И. освобожден от административной ответственности по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10.05.2018  постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд,  потерпевшая Салихова Э.И. просит об отмене актов, состоявшихся по настоящему делу, ссылаясь на их незаконность.

Ею было представлено районному суду достаточно доказательств того, что Хайруллин И.И. не давал на протяжении длительного срока общаться с ребенком, препятствовал этому путем прекращения телефонных разговоров  с нею, электронной переписки. Она неоднократно лично приезжала по месту жительства Хайруллина И.И. с целью увидеть ребенка, пообщаться с ним. Но Хайруллин И.И. предпринимал все меры к воспрепятствованию этому.

Подробно позиция Салиховой Э.И. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены обжалуемых постановлений по следующим основаниям.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы потерпевшего на мягкость примененного административного наказания по делу об административном правонарушении судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения такой жалобы на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ вправе вынести решение об отмене решения судьи районного суда, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Вместе с тем, следует иметь в виду, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Поэтому судья вышестоящего суда при пересмотре решения судьи районного суда и сделанных в этом решении выводов не может не учитывать действие                    ст. 4.5 КоАП РФ. Следовательно, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами судьи районного суда относительно правовой квалификации действий (бездействия). В то же время он не вправе этого делать в части прекращения судьей районного суда производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истек.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.

То есть, при таких обстоятельствах дело не может быть направлено на новое рассмотрение даже при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ составляет два месяца.

Срок давности привлечения Хайруллина И.И. к административной ответственности истек  20.05.2018.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Хайруллина И.И. к административной ответственности истек, то возможность правовой оценки действий данного лица, в силу закона отсутствует,  и в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, и направление дела на новое рассмотрение невозможно.

Учитывая изложенное, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого постановления и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 10 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу Салиховой Эльвиры Ильгамовны - без удовлетворения.

 

Судья                                                                                                           З.А. Лифанова