УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дибдина
Ю.Н.
Дело № 12-133/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
5 июля 2018 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобам директора общества с ограниченной
ответственностью «РК-Центр» Федорова Анатолия Григорьевича, потерпевшего
Мартынчева Сергея Владимировича на постановление судьи Мелекесского районного
суда Ульяновской области от 15 апреля 2018 года,
установил:
постановлением судьи
Мелекесского районного суда Ульяновской области от 15.04.2018 директору
общества с ограниченной ответственностью «РК-Центр» Федорову А.Г. (далее ООО –
«РК-Центр») назначено административное наказание в виде административного
штрафа в размере 10 000 рублей по ч.9 ст.9.22
КоАП РФ.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «РК-Центр» Федоров А.Г.
не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить, заменить
назначенный административный штраф предупреждением, либо возвратить дело на
новое рассмотрение.
В обоснование жалобы
ссылается на малозначительность совершенного правонарушения, которое не
повлекло собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Указывает, что
является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение
совершено впервые, на основании ст.4.1.1 КоАП РФ ходатайствует об освобождении
от административного штрафа.
Подробно позиция
директора ООО «РК-Центр» Федорова А.Г. изложена в жалобе.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, потерпевший Мартынчев С.В. не
соглашается с постановлением судьи, просит его отменить, дело возвратить на
новое рассмотрение.
Полагает назначенное
наказание чрезмерно мягким. Указывает на несоответствие выводов суда
фактическим обстоятельствам дела, нарушения норм процессуального права.
Указывает, что
вопреки решению мирового судьи судебного участка №1 Мелекесского судебного
района Ульяновской области, Федоров А.Г. направил ему уведомление о
необходимости произвести оплату, под угрозой отключения водоснабжения. Считает,
что представленные Обществом документы о причине отключения водоснабжения
сфальсифицированы, с целью избежать ответственности.
Полагает, что
подробно данные обстоятельства судом исследованы не были. Указывает на наличие
отягчающих обстоятельств.
Подробно позиция
Мартынчева С.В. изложена в жалобе.
В судебное заседание
лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещены, в связи с чем
полагаю возможным рассмотреть жалобы в их отсутствие.
Частью 9 ст.9.22
КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение организацией,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, либо транзитной организацией установленного законодательством в
сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или
ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных
вод.
В вину директору ООО
«РК-Центр» Федорову А.Г. было вменено, что 26.01.2018 в 12 часов 30 минут в
нарушение п.п. «в» и «г» п.3, приложения 1 «Правил предоставления коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 №354 была прекращена подача
холодного водоснабжения до 11 часов 00 минут 6.02.2018 в доме №*** по ул.*** с.***
М*** района У*** области.
Также в нарушение
п.2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест.
Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем
питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности горячего водоснабжения», п.п.5 п.3 ст.21 Федерального
закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» уведомлений об
отключении водоснабжения в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по
Ульяновской области и абоненту не поступало.
Рассмотрев жалобу на
указанное постановление, судья районного суда сделал вывод о виновности
директора ООО «РК-Центр» Федорова А.Г. в совершении вмененного нарушения.
Вместе с тем, при
рассмотрении жалобы судья районного суда не в полном объеме исследовал вопрос о
причинах, послуживших основанием для ограничения холодного водоснабжения
абонента
Мартынчева С.В., было ли оно связано с предъявленными требованиями об оплате за
предоставленные коммунальные услуги, либо с аварийной ситуацией в системе водоснабжения
абонента, а также с заявлением абонента.
Перечисленные обстоятельства
свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ и о том, что при вынесении
постановления не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства
дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и не
позволяет рассматривать вынесенное судом решение как законное и обоснованное.
При данных обстоятельствах,
в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Мелекесского районного суда
Ульяновской области от 15.04.2018 подлежит отмене, а дело - возвращению в тот
же суд на новое рассмотрение.
Кроме того, судье
следует дать оценку подведомственности рассмотрения дела исходя из имеющегося в
деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и
проведении административного расследования.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи
Мелекесского районного суда Ульяновской области от 15 апреля 2018 года
отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Д.А. Логинов
