УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Трубачева
И.Г.
Дело № 33а - 2345/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
19 июня 2018 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П. и Васильевой Е.В.,
при секретаре
Курановой Ю.С.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Саидова Саидмудасира
Мутавалиевича на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05
марта 2018 года, по которому постановлено:
Административное исковое заявление УМВД России по
Ульяновской области к Саидову С.М. об установлении факта использования
подложных документов при приобретении гражданства РФ – удовлетворить.
Установить факт представления Саидовым Саидмудасиром Мутавалиевичем при
приобретении гражданства Российской Федерации заведомо ложных сведений о
заключении брака с гражданкой Российской Федерации *** 28 мая 2013 года.
Взыскать с Саидова
Саидмудасира Мутавалиевича в
доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.А., пояснения
представителя Саидова С.М. – Пысенкова А.И., поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, пояснения представителя УМВД России по Ульяновской области Халитовой
А.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
УМВД России по Ульяновской области обратилось в суд с
исковым заявлением об установлении факта использования подложных документов при
приобретении гражданства РФ.
Требования мотивированы тем, что 06 сентября 2016 года
Саидов С.М. обратился с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации
в упрощенном порядке в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от
31 мая 2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». К заявлению им была
приложена среди других документов нотариально заверенная копия свидетельства о
заключении брака с гражданкой РФ ***. На основании решения УМВД России по
Ульяновской области от 01 марта 2017 года
Саидов С.М. приобрел гражданство Российской Федерации в упрощенном
порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской
Федерации - на основании п. «б» ч. 2 ст.14 Федерального закона от 31 мая 2002 №
62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», поскольку состоял в браке с гражданкой Российской Федерации не
менее трех лет. Вместе с тем, решением Ульяновского районного суда Ульяновской
области от 06 июля 2017 года брак между Саидовым С.М. и *** был признан
недействительным. Решение суда вступило в законную силу 15 августа 2017 года.
Таким образом, при приобретении гражданства Российской Федерации Саидов С.М.,
будучи предупрежденным о последствиях предоставления подложных документов или
заведомо ложных сведений, представил заведомо ложные сведения о заключении
брака с гражданкой Российской Федерации.
В связи с этим
УМВД России по Ульяновской области просило установить факт представления
Саидовым С.М. при приобретении гражданства Российской Федерации заведомо ложных
сведений о заключении 28 мая 2013 года брака с гражданкой Российской Федерации ***.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Саидов С.М. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение,
отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы
указывает на то, что решение принято с нарушением норм материального права. На
момент приобретения им гражданства в упрощенном порядке его брак с *** не был
признан недействительным. В связи с этим
на момент его обращения за получением гражданства РФ предоставленные им
сведения о браке с гражданкой РФ *** являлись достоверными. Тот факт, что
органы государственной власти не проверили информацию о том, что брак является
недействительным, не может быть основанием для лишения его гражданства РФ.
В
возражениях на апелляционную жалобу УМВД России по Ульяновской области просит
решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В
судебное заседание не явился Саидов С.М., надлежащим образом извещенный о месте
и времени рассмотрения дела.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее,
судебная коллегия приходит к следующему.
В
ходе рассмотрения дела установлено, что 6 сентября 2016 года
Саидов С.М. обратился в УМВД России по Ульяновской области с заявлением о приеме в гражданство
Российской Федерации в упрощенном порядке (п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального
закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации») без соблюдения условия о сроке проживания,
установленного пунктом «а»
части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, поскольку
состоял в браке с гражданкой Российской
Федерации не менее трех лет.
В подтверждение
факта брачных отношений им было представлено свидетельство о заключении 28 мая
2013 года брака с гражданкой РФ ***
На
основании решения УМВД России по Ульяновской области от 1 марта 2017 года Саидов С.М. приобрел
гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания
на территории Российской Федерации - п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №
62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Решением
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 6 июля 2017 года брак,
зарегистрированный 28 мая 2013 года отделом ЗАГС администрации Засвияжского района г.Ульяновска Ульяновской
области Российской Федерации между Саидовым С.М.
и *** признан недействительным.
Решение суда вступило в законную силу 15
августа 2017 года. В ходе рассмотрения указанного дела было установлено, что
брак между Саидовым С.М. и *** был заключен без намерения создать семью, с
целью получения Саидовым С.М. гражданства РФ в упрошенном порядке.
Частями 1 и 2 ст. 22
Федерального закона «О гражданстве» предусмотрено, что решение о приобретении или прекращении
гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет
установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем
подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа
заявителя от принесения Присяги.
Факт использования подложных документов или
сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.
Согласно пунктам 20 и 21 Административного регламента
исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по
осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве
Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 19.03.2008 № 64, при
наличии информации об использовании заявителем подложных документов или
заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства
Российской Федерации проводятся соответствующие проверочные мероприятия с целью
выявления данных фактов.
В случае подтверждения данной информации
территориальный орган обращается с исковым заявлением в судебную инстанцию
общей юрисдикции об установлении факта использования заявителем подложных
документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им
гражданства Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции
пришёл к обоснованному выводу о том, что при
обращении в УМВД России по Ульяновской области по вопросу приобретения
гражданства РФ в упрощенном порядке Саидовым С.М. были представлены заведомо
ложные сведения о нахождении в браке с гражданкой РФ не менее 3 лет.
Довод
апелляционной жалобы Саидова С.М. о том, что на момент его обращения по вопросу
приобретения гражданства брак в судебном порядке признан недействительным не
был, не может свидетельствоваться о достоверности указанных сведений.
Учитывая,
что решение суда соответствует положениям действующего законодательства,
оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь
статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 05 марта 2018 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Саидова Саидмудасира Мутавалиевича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
