У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Иванова С.Ю.
Дело № 33а-2085/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 29
мая 2018 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой
Е.В., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам общества с
ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр-Ульяновск»,
общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «АМЕТИСТ» на решение
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 23 ноября 2017 года, с учетом
дополнительного решения того же суда от 05 марта 2018 года, по которому
постановлено:
в
удовлетворении административного
искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Региональный
информационный центр-Ульяновск» к УФССП России по Ульяновской области,
судебному приставу-исполнителю ОСП № 1
по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Туманян
Ануш Рубеновне о признании незаконным постановления от 30 октября 2017 года об
обращении взыскания на имущественное право должника – общества с ограниченной
ответственностью «Управляющая компания «АМЕТИСТ», вынесенного по сводному
исполнительному производству № 82859/17/73043-СД; отмене данного постановления
отказать.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., пояснения Чернышевой З.Е., не согласившейся с доводами
апелляционных жалоб, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ООО «РИЦ-Ульяновск» обратилось
в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району
г. Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области Туманян А.Р. о признании незаконным постановления от
30.10.2017 об обращении взыскания на имущественное право должника ООО «УК
«АМЕТИСТ» по исполнительному производству № 82859/17/73043-СД, отмене
указанного постановления.
В обоснование
требований административный истец указал, что данным постановлением судебный
пристав-исполнитель обратил взыскание на имущественное право ООО «УК «АМЕТИСТ»
на периодическое получение или иное использование денежных средств, собираемых
с жителей домов, находящихся в управлении ООО «УК «АМЕТИСТ», в размере 30 %.
Постановление является незаконным и нарушает права ООО «РИЦ-Ульяновск» на получение
вознаграждения за предоставленные услуги по агентскому договору, заключенному с
ООО «УК «АМЕТИСТ». Оспариваемым постановлением предусмотрено незаконное
исполнение требований, обращенных к должнику, не за счет принадлежащих ему
денежных средств, а за счет средств, собранных с населения и подлежащих
перечислению на расчетные счета поставщиков коммунальных услуг и иных третьих
лиц. Возложение на ООО «РИЦ-Ульяновск» обязанности по перечислению на счет ОСП
в трехдневный срок с момента поступления на счет ООО «УК «АМЕТИСТ» денежных
средств, собираемых по агентским договорам, нарушает права ООО «РИЦ-Ульяновск»
в области предпринимательской деятельности, поскольку накладывает обязанность, не предусмотренную действующим законодательством.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в
качестве заинтересованных лиц: ООО «УК «АМЕТИСТ», Чернышев
О.В., Борисова О.Г., Тухватшина А.С., Мангушева Г.В., Горбунов А.Р., ИФНС
России по Засвияжскому району г. Ульяновска, Киямдинов Р.Р., ООО «Профи Эксперт»,
Купцова И.В., Петряков В.П., Петряков П.П., Петрякова Л.В., АНО «Национальный
Экспертно-Криминалистический центр», ООО «Экспертиза и оценка», Николаева О.А.,
ООО «Поволжский страховой альянс»,
Масленцова В.А., Гебейдуллова Л.С., Чернышев П.О., Корнилова В.И., Басманова М.Д., Куварин Д.Н. ООО «Юрайт-Ульяновск», Мерчин С.В., Мерчина Е.П., Чернышева З.Е.
Рассмотрев административный иск по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО «РИЦ-Ульяновск» просит отменить решение
суда как незаконное и удовлетворить заявленные требования. Приводит доводы,
аналогичные изложенным в административном иске. Считает, что судом не
установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно применены нормы
материального права, не принято во внимание, что ООО «РИЦ-Ульяновск» в своей
деятельности руководствуется Федеральным законом «О деятельности по приему
платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Установление 30% размера перечислений без
проведения анализа соответствующих документов, на основании которых установлен
указанный размер, не соответствует закону. При вынесении постановления судебный
пристав-исполнитель обратил взыскание на имущественные права должника (на
дебиторскую задолженность) на неопределенный срок, что свидетельствует о
нарушении ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 76 Федерального закона «Об исполнительном
производстве» и нарушает права и законные интересы должника в сфере
экономической деятельности.
В апелляционной жалобе ООО «УК «АМЕТИСТ» также не соглашается с решением суда, просит его
отменить и принять по делу новое
решение об отмене оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя. Считает, что
данным постановлением предусмотрено
незаконное исполнение требований, обращенных к должнику, не за счет
принадлежащих ему денежных средств, а за счет средств, собранных с населения и
подлежащих перечислению на расчетные счета подрядных организаций. Денежные
средства, поступающие от населения и аккумулируемые на отдельном специальном
банковском счете ООО «РИЦ-Ульяновск», не могут рассматриваться как
имущественное право управляющей организации, на которое может быть обращено
взыскание. В постановлении судебный пристав-исполнитель не указал, на основании
какой нормы права им принято решение о том, что постановление не
распространяется на денежные средства, подлежащие перечислению
ресурсоснабжающим организациям и на вознаграждение ООО «РИЦ-Ульяновск». Данное
условие ставит ресурсоснабжающие организации и ООО «РИЦ-Ульяновск» в
привилегированное положение по отношению к подрядным организациям. Оспариваемое
постановление нарушает баланс интересов должника и затрагивает интересы третьих
лиц, не являющихся стороной исполнительного производства.
В заседание суда
апелляционной инстанции явилась заинтересованное лицо Чернышева З.С. Другие
участники процесса в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела
извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст. 150, ч. 2
ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная
коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.
Судом установлено,
что в ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской
области находится сводное исполнительное
производство в отношении должника ООО «УК «АМЕТИСТ» о взыскании денежных
средств в пользу взыскателей Чернышева П.О., Борисковой О.Г.,
Тухватшиной А.С., Мангушевой Г.В., Горбунова А.Р., ООО «Профи Эксперт», УФССП
России по Ульяновской области, Купцовой И.В., Петрякова В.П., АНО «Национальный
Экспертно-криминалистический центр», ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска, ООО «Экспертиза и оценка», Николаевой О.А.,
ООО «Поволжский страховой альянс», Масленцовой В.А., Гебейдулловой Л.С.,
Чернышева О.В., Корниловой В.И., Басмановой М.Д., Куварина Д.Н., ООО
«Юрайт-Ульяновск», Мерчина С.В., Мерчиной Е.П., Чернышевой З.Е., Петрякова
П.П., Петряковой Л.В., Киямдинова Р.Р.
В связи с
неисполнением ООО «УК «АМЕТИСТ» в
добровольном порядке требований исполнительных документов судебным
приставом-исполнителем Туманян А.Р. в
рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление 30.10.2017
об обращении взыскания на имущественное право должника, а именно: право на
периодическое получение или иное использование денежных средств, собираемых
агентом с жителей домов, находящихся в управлении должника, в том числе правом
на перечисление агентом собранных денежных средств третьим лицам по указанию
и/или в интересах должника по агентскому договору № *** от 23.11.2016,
заключенному между должником и ООО «РИЦ-Ульяновск», в размере 30
% от сумм, собранных агентом с жителей домов,
находящихся в управлении ООО «УК
«АМЕТИСТ» (сумм, уплаченных физическими лицами за содержание, текущий ремонт
жилья, а также услуги по управлению жилым фондом), путем внесения
(перечисления) денежных средств на депозитный счет ОСП № 1 по Засвияжскому
району г. Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области (п. 1). На ООО «РИЦ-Ульяновск» возложена обязанность
в 3-х дневный срок с момента поступления на счет данной организации указанных
денежных средств, внести (перечислить) данные денежные средства на депозитный
счет ОСП № 1 (п. 2). Постановление следует исполнять до момента погашения
задолженности в размере 2 363 561,24
руб., до отмены настоящего постановления судебным приставом-исполнителем или до
момента прекращения имущественного права (п. 4). Данное постановление судебного
пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника не
распространяются на денежные средства, поступающие от населения в адрес ООО
«РИЦ-Ульяновск», подлежащие перечислению ресурсоснабжающим организациям в счет
погашения текущих платежей (ежемесячных платежей) и на денежные средства,
составляющие оплату вознаграждения ООО «РИЦ-Ульяновск», а также платежей первой очередности в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 5).
Установлено, что 23.11.2016
между ООО «УК «АМЕТИСТ» (принципал) и ООО «РИЦ-Ульяновск» (агент) заключен
агентский договор № *** об осуществлении деятельности по приёму платежей, согласно которому ООО
«РИЦ-Ульяновск» за вознаграждение и по
поручению ООО «УК «АМЕТИСТ» от его имении за его счет обязуется совершать
действия по приему платежей, в частности осуществлять
приём денежных средств от плательщиков (физических лиц), являющихся абонентами
принципала, за представленные им услуги
«содержание и ремонт жилья» и иные дополнительные услуги в целях исполнения
денежных обязательств физических лиц перед управляющей компанией, а также
осуществлять последующие расчеты с ООО «УК «АМЕТИСТ» в установленном настоящим
договором порядке и в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Суд первой
инстанции, руководствуясь ст. 218 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, ст.ст. 61,
64, 75, 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве», пришел к правильному выводу о законности оспариваемого
постановления судебного пристава-исполнителя.
При принятии постановления об обращении
взыскания на денежные средства должника судебный пристав-исполнитель
обоснованно руководствовался ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном
производстве», учитывая возможность поступления денежных средств на счета ООО
«УК «АМЕТИСТ» в соответствии с агентским договором, заключенным с ООО
«РИЦ-Ульяновск».
Постановление
судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущественное право
должника не распространяется на денежные средства, поступающие от населения в
адрес ООО «РИЦ-Ульяновск», подлежащие перечислению ресурсобнабжающим
организациям в счет погашения текущих платежей (ежемесячных платежей), и на
денежные средства, составляющие оплату
вознаграждения ООО «РИЦ-Ульяновск», а также платежи первой очередности в
соответствии с Гражданским Кодексом Российской
Федерации.
При таких обстоятельствах у суда не имелось
оснований для признания оспариваемого постановления незаконным.
Принятие судебным приставом-исполнителем
постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей
организации на получение денежных средств, поступающих от собственников
помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.
Применение меры принудительного исполнения в
виде обращения взыскания на имущественное право должника, исходя из смысла п. 3
ч. 3 ст. 68, ч. 2.1 ст. 75 Федерального закона «Об исполнительном
производстве», может быть произведено в отношении денежных средств, находящихся
у платежного агента, лишь в той части, в которой на них может претендовать
управляющая компания.
Обращение взыскания
на 30 % денежных средств должника, собранных с населения по агентскому договору
является обоснованным. Полагать, что такой размер удержаний нарушает права
управляющей компании, третьих лиц (подрядных организаций, собственников
помещений) и ООО «РИЦ-Ульяновск» (на получение вознаграждения по агентскому
договору) оснований не имеется. Ссылки ООО «РИЦ-Ульяновск» и ООО «УК «АМЕТИСТ»
в апелляционных жалобах на данные обстоятельства являются бездоказательными, в
связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя содержит
необходимую информацию для правильного и своевременного исполнения за счет
должника ООО «УК «АМЕТИСТ» требований исполнительных документов.
Принятое по делу
решение является законным и обоснованным, юридически значимые обстоятельства по
делу определены судом правильно, выводы суда основаны на надлежащей оценке
исследованных доказательств и основания для признания их неверными отсутствуют.
Изложенные в
апелляционных жалобах доводы были предметом рассмотрения суда, и в решении им
дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 23
ноября 2017 года с учетом дополнительного решения того же суда от *** года оставить без
изменения, а апелляционные
жалобы общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр-Ульяновск», общества с
ограниченной ответственностью «Управляющая компания «АМЕТИСТ» – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
