УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Потешкина Ю.А.
Дело № 7-135/2018
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
19 апреля 2018 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и
транспорта Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны на решение судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21 февраля 2018 года,
установил:
постановлением заместителя начальника
межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных
производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области Солодовниковой А.Е. от 29.01.2018 Министерство промышленности,
строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство)
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа
в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21.02.2018
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и
транспорта Ульяновской области Мокеева Т.А. не соглашается с решением судьи,
просит его отменить в связи с отсутствием состава административного
правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что Ш*** В.В. включен в список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на
предоставление жилого помещения в г. Ульяновске.
В соответствии с протоколами проведения итогов открытых аукционов в
электронной форме, Министерством заключены государственные контракты на участие
в долевом строительстве многоквартирных домов в целях приобретения однокомнатных
квартир для лиц, указанной категории.
После исполнения данных государственных контрактов и оформлении права
собственности на квартиры, Министерство будет предоставлять детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей специализированные жилые помещения.
В течение 2018 года Министерством будут объявляться аукционы по
приобретению жилых помещений для лиц указанной категории.
Кроме того, принято постановление Правительства Ульяновской области от
14.10.2014 № 466-П «О предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов
за наем (поднаем) жилого помещения лицам указанной категории.
Кроме того, Министерством неоднократно направлялись соответствующие
письма в адрес Министра финансов Ульяновской области о финансировании
мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот.
Полагает, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП
ограничился констатацией выявленных нарушений, но наличие или отсутствие
обстоятельств уважительности причин неисполнения судебного акта, следовательно,
и вины в совершении вменяемого административного правонарушения должностным
лицом не установлено. Также не учтено, что Министерство освобождено от
взыскания исполнительского сбора. Подробно позиция защитника Мокеевой Т.А.
изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия Министерства промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15
КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе
требований неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Министерство строительства Ульяновской
области не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе ФС №***
от 07.07.2015, выданном на основании решения Ленинского районного суда
г.Ульяновска, которым на Министерство строительства Ульяновской области
возложена обязанность обеспечить Ш*** В.В. жилым помещением специализированного
жилищного фонда по договору найма жилых помещений специализированного жилищного
фонда на территории муниципального образования «город Ульяновск», в срок,
установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения 05.10.2016
постановления о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда в рамках исполнительного производства №*** Министерству
строительства Ульяновской области устанавливался новый срок для исполнения
решения суда до 15.01.2018.
В установленный срок требования должностного лица административного
органа Министерством строительства Ульяновской области исполнены не были.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения Министерства строительства Ульяновской
области к административной ответственности соблюдены. Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы
повлечь его безусловную отмену, не установлено.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о
применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Наказание назначено в пределах санкции ч.1
ст.17.15 КоАП РФ
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21
февраля 2018 года оставить без
изменения, жалобу защитника Министерства промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области Мокеевой
Татьяны Александровны - без удовлетворения.
Судья
В.Г. Буделеев