УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Романова М.А.                                                       Дело № 33-1734/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                      24 апреля 2018 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Грудкиной Т.М.,

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Воронковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 января 2018 года, по которому постановлено:

 

исковые требования Черникова Андрея Анатольевича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации  в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в страховой  стаж Черникова Андрея Анатольевича период его работы с 16.12.1993 по 01.04.1996 на ***  и произвести перерасчет  страховой пенсии с учетом включения данного периода  трудовой деятельности с 13.05.2016.

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Черникова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Черников А.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ в Засвияжском районе г.Ульяновска (далее – ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска, пенсионный орган) о включении в страховой стаж периода работы на *** с 16.12.1993 по 01.04.1996 согласно записи в  трудовой книжке; перерасчете пенсии с учетом данного периода с 13.05.2016.  В обоснование иска указал, что с 13.05.2016 ему была назначена пенсия по старости. При подсчете трудового стажа ответчиком был исключен период его работы с 16.12.1993 по 01.04.1996 на ***, тогда как соответствующая запись о работе имеется в трудовой книжке. Запись заверена печатью отдела кадров ***. Косвенным подтверждением работы на указанном предприятии являются удостоверение по электробезопасности, выданное на его имя, и заверенное печатями комбината и вышестоящей организации – Агропромышленный комбинат «С***»; сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Черникова А.А. в полном объеме. Полагает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что согласно п.11, п.12 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В случае её отсутствия или содержания в ней неправильных или неточных сведений, отсутствия записей, в подтверждение периодов работы принимаются надлежащим образом оформленные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выписки из приказов, лицевые счета и зарплатные ведомости. Отмечает, что при изменении наименования предприятия в период трудоустройства рабочего или служащего, в соответствии с п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, новое название предприятия вносится в трудовую книжку отдельной строкой. Ссылаясь на имевшие место преобразования организации, где работал истец, отмечает, что в трудовой книжке Черникова А.А. имеется запись № 9 о реорганизации Г***, в соответствии с которой истец был работающим инженером КИПиА *** в ***; в соответствии с записью № 11 *** переименовано в Г***. Считает, что последняя из названных записей противоречит архивной справке №04-17/373-Ч от 16.01.2018, в которой указано, что в данный период существовало ***. Согласно записи в трудовой книжке № 12, дата увольнения истца 01 апреля 1996 года, эта запись заверена печатью отдела кадров ***. Кроме того отмечает, что согласно архивной справке №04-17/6158-Ч от 11.10.2017 книги приказов по личному составу *** за 1993-1996 годы на хранение в архив не поступали, соответственно подтвердить трудовой стаж Черникова А.А. выписками из приказов невозможно, начисления заработной платы у него имеются с января по декабрь 1993 года. Указывает, что в судебном заседании истцом не был доказан факт его нахождения на рабочем месте в спорный период в течение полного рабочего дня, а также сам факт трудовых отношений Черникова А.А. с данными организациями. Не соглашается с выводом суда о производстве перерасчёта страховой пенсии истцу с 13.05.2016 с учётом включения в стаж спорного периода. 

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Черников А.А., *** года рождения, 21.04.2016 обратился в ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении страховой  пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска от 20.05.2016 Черникову А.А. с 13.05.2016 бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

При этом в страховой стаж истца был включен период его работы на *** частично с 03.12.1981 по 15.12.1993.

Согласно записям №№6-12 в трудовой книжке Черникова А.А. он работал на *** с 03.12.1981 (приказ № 82 от 03.12.1981) по 01.04.1996 (приказ № 46 от 01.04.1996).

Запись № 12 в трудовой книжке Черникова А.А. о его увольнении 01.04.1996 заверена печатью отдела кадров ***.

На заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.11.2016 ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска повторно рассмотрен вопрос о включении в страховой стаж Черникову А.А. периода его работы на ***.

25.11.2016 ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска повторно принято решение, которым подтверждено отсутствие оснований для пересмотра пенсионного дела Черникова А.А.: в страховой стаж Черникова А.А. включен период его работы на *** с 03.12.1981 по 15.12.1993 (согласно ведомостей начисления заработной платы), не включен в страховой стаж  период работы на том же предприятии - *** - с 16.12.1993 по 01.04.1996, так как печать, заверяющая в трудовой книжке запись в отношении указанного периода работы, не соответствует наименованию организации, указанной в архивной справке №04-17/2791-Ч от 28.04.2016, поскольку  организация с 01.09.1989 стала наименоваться как Агропромышленный комбинат «С***». 

Полагая, что период работы на *** с 16.12.1993 по 01.04.1996 необоснованно не включен в страховой стаж, Черников А.А. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению, руководствуясь которым пришел к верному выводу об удовлетворении требований Черникова А.А.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

По общему правилу, установленному ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ч. 3 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктами 2.2., 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974, действовавшей в период работы истца на ***, было предусмотрено, что заполнение трудовой книжки производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1. Инструкции).

Таким образом, из приведенных выше положений законодательства следует, что обязанность заполнения  трудовой книжки лежит на работодателе, а не работнике.

На основании совокупности доказательств как письменных (последовательных записей в трудовой книжке; архивных справок; сведений о реорганизации предприятия, где работал истец; удостоверения о проверке знаний ПТЭ электроустановок потребителей и ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей, выданным Черникову А.А. 12.04.1995 по месту работы в Г*** и заверенным печатью Агропромышленного комбината «С***»), так и устных (показаниях свидетелей Б*** Ю.И. и Б*** А.Н.), суд первой инстанции установил факт работы истца на *** в период с 03.12.1981 по 01.04.1996.

При этом суд правильно исходил из того, что наличие в трудовой книжке в связи с преобразованием из одной организации в другую иной печати (отдела кадров), не может быть поставлено в вину работнику.

Утверждения в жалобе о том, что архивные документы не подтверждают спорный период трудовой деятельности истца, несостоятельны.

Из архивной справки №04-17/6158-Ч от 11.10.2017 ОГБУ «Г***» следует, что книги приказов по личному составу *** за 1993-1996 годы на хранение в архив не поступали. В ведомостях начисления зарплаты работников *** значится Черников А.А. (сокращение согласно документам), начисления у которого имеются с января по декабрь 1993 года. Ведомости начисления зарплаты работникам вышеназванной организации поступили на хранение по 1993 год.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии Черникову А.А. с 13.05.2016, поскольку право на пенсию у истца с учетом спорного периода работы на *** возникло с момента возникновения права на пенсию.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                       Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 января 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                            

 

Судьи